规章制度-应急预案--澧县森林火灾扑救应急预期案.doc

规章制度-应急预案--澧县森林火灾扑救应急预期案.doc县森林火灾扑救应急预案一、 总则1、 编制目的贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,切实做好各项应急处置森林火灾的工作,正确处理因森林火灾引发的紧急事务,确保处置火灾时的反应及时、准备充分、决策科学、措施有力,把森林火灾造成的损失降到最低程度。2、 编制依据依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《湖南省森林防火实施办法》的有关规定制定本预案。3、 适用范围本预案适用于在澧县境内发生的森林火灾。4、 启动预案条件各地火情报告县森林防火指挥部后,指挥部办公室密切注视火情动态变化,如果火场持续1小时仍未得到有效控制;对林区居民地、重要设施构成威胁;对重要项目基地;造成人员伤亡或重大财产损失;乡(镇、场)请求救助时,经县森林防火指挥部主要负责人批准,立即启动本预案。二、 组织指挥体系及职责任务本预案启动后,县森林防火指挥部具体承担应急处置森林火灾的各项组织指挥工作。县森林防火指挥部各成员单位和各乡(镇、场)森林防火指挥机构要快速响应,按职责任务,积极配合县森林防火指挥部做好各阶段的扑火救灾工作。1、县森林防火指挥部县森林防火指挥部常设机构为县森林防火指挥部办公室。县森林防火指挥部办公室成员单位由县委会、县政府办、武装部、农办、教育局、林业局、卫生局、气象局、交通局、公安局、广电局、电信局、财政局等单位组成。办公地点设在县森林公安局。在本预案启动后即时成立交通通讯组、后勤保障组、案件侦破组。交通通讯组成员单位为交通局、电信局等;后勤保障组成员单位为财政局、卫生局、气象局等;案件侦破组成员单位为县公安局、县森林公安局。县森林防火指挥部正、副指挥长职责指挥长职责:全面负责全县森林防火指挥工作。副指挥长职责:协助指挥长全面指挥全县森林防火工作,协调县森林防火指挥部各工作部门关系,负责县森林防火指挥部日常工作;组织指挥特殊、紧急情况下的森林防火前线指挥部工作;负责县森林防火指挥部办公室工作。县森林防火指挥部政委职责政委职责:领导、督促、检查全县森林防火指挥工作。办公室职责认真宣传、贯彻、执行《中华人民共和国森林防火条例》、《湖南省森林防火实施办法》等法律法规。督促检查全县森林防火工作,协调各部门森林防火工作。对指挥部各项会议和文件精神的贯彻执行情况进行督查,并通报各乡镇森林防火情况。加强县森林防火指挥部值班工作,及时准确向上级森林防火指挥部办公室、县森林防火指挥部报告全县火情信息,准确无误传达县森林防火指挥部各项调度信息。受县森林防火指挥部指挥长委托,发布森林防火、森林扑火紧急通知,并直接组织、指挥扑火工作。组织全县森林防火责任制的考核和森林防火会议。调查重要火灾扑救情况,总结通报防火、扑火工作经验。整理保管全县森林防火档案。(4)交通通讯组职责服从县森林防火指挥部调遣安排,组织扑火车辆,保障通讯畅通,及时收转森林防火各类电视电话会议、紧急通知或紧急命令。后勤保障组职责服从县森林防火指挥部调遣,提供森林火险天气预报,拨附防火经费,开展伤病救治和灾后抚恤。办案组职责服从县森林防火指挥部调遣安排,维护火场秩序,开展案情调查,严厉打击火灾肇事者。(7)指挥部各成员单位职责积极宣传、贯彻森林防火有关法律法规政策,开展全民森林防火宣传教育,增强广大群众森林防火意识。认真贯彻执行县森林防火指挥部关于全县森林防火工作的各项决策与部署。按县森林防火指挥部要求,行使各成员单位行政职能内的相关职责。2、各乡(镇、场)森林防火指挥机构乡(镇、场)长任乡(镇、场)森林防火指挥部指挥长,书记任乡(镇、场)森林防火指挥部政委。分管林业的副书记或者副乡(镇、场)长任副指挥长。指挥机构的成员由林业、公安、武装、财政、卫生、交通等单位组成。(1) 各乡(镇、场)森林防火指挥机构政委职责政委职责:领导、督促、检查辖区内森林防火指挥工作。(2) 各乡(镇、场)森林防火指挥机构正、副指挥长职责指挥长职责:全面负责辖区内森林防火指挥工作。副指挥长职责:协助指挥长全面指挥辖区内森林防火工作,协调森林防火指挥机构各工作部门关系,负责森林防火指挥机构日常工作,负责森林防火指挥机构办公室工作。预警、监测、信息报告和处理1、森林火灾预防全县各级各部门要开展经常性的森林防火宣传教育,提高全民森林防火意识;切实抓好野外火源管理;加强对高火险地段和危险区域的检查监督,及时消除火灾隐患;各乡(镇、场)要有计划地开设防火隔离带;加强森林防火基础设施建设,全面提高预防森林火灾的综合能力。2、火险预测预报森林防火期内,县气象局负责提供每天的森林防火天气预报,县森林防火指挥部通过电视、广播电台等向全县发布;遇高火险天气,在县电视台向全县发布火险天气警报;在森林火灾发动态。生后,县气象局要全面监测火场天气实况,提供火场天气形势预报。火灾发生地的地面了望台、巡