行+业+道+德+规+范.doc

行业道德规范第一条提倡文明执法、优质服务,遵守行规,讲究信誉,自尊自律。第二条遵循平等、公平、公正、合法的原则,树立大局意识,自觉维护药监形象。第三条加强相互团结、支持、信任,相互学习、交流、合作,树立团结、协作、友爱的工作风气,反对损坏行业形象的不道德行为。第四条以“维护人民群众的饮食用药安全有效”为宗旨,依据法定职权和程序,合理、合法的行使职权。行政执法人员廉政制度,、加强政治思想教育,健全监督制约机制,建立廉政目标责任制。全体人员要做到品德上端正,经济上清廉,拒腐蚀、永不沾,自觉抵制不正之风的侵袭。,、自觉遵守公共秩序,尊重社会公德。遵纪守法,密切联系群众,讲究文明礼貌,为群众多办好事,不吃请受礼,不做任何损害群众利益的事。,、严禁索贿受贿、敲诈勒索、循私舞弊、贪赃枉法,坚决杜绝乱扣滥罚,挪用罚及物资的现象。-1-,、不为管理相对人说情、出谋划策、通风报信,不准包庇、怂恿违法分子。,、定案实行集体研究,坚持少数服从多数的原则,严格做到“公平、公正、公开”,确实维护生产经营者和消费者的合法权益。,、加强廉政监督机制,聘请社会廉政监督员,自觉接受群众的监督。,、加强案件回访制度,每月底向被处理对象回访,注意听取其意见,做到防微杜渐,发现有违法违纪现象及时上报。,、严格执行“食品药品监管系统公务员廉政守则”、“五条禁令”的规定,做到“廉政奉公,依法管理”。,、设立举报箱和举报电话(4591384),主动接受社会和群众的监督。执法证件管理办法第一条为加强对执法人员执法证件的管理,规范执法行为,促进依法行政,制定本办法。第二条行政执法人员必须持有行政执法证件,方可进行行政执法工作。持证人在辖区内行使药品、医疗器械监督管理法律法规赋予的行政职权。第三条行政执法人员应妥善保管执法证件,进行执法时,应当主动向当事人或有关人员出示执法证件。-2-第四条行政执法人员调动工作或者因其他原因不在执法岗位时,应将执法证件交局办公室,由局办公室向发证机关缴销。第五条行政执法人员在执法活动中有下列行为之一的,由局机关给予批评教育、行政处分、暂扣直至收缴行政执法证件。(一)执行公务时不主动出示或者拒绝出示执法证件的;(二)将行政执法证件交给他人使用的;(三)未经年检进行行政执法活动的;(四)滥用职权、越权执法造成严重后果的;(五)其他违反法律、法规的行为。第六条行政执法人员因保管不善或其他原因导致执法证件严重损毁的,应由持证人书面写明情况,申请单位证明(加盖单位印章),之后持单位证明和被毁证件到市局申请换领新证。第七条持证人员不慎将证件丢失的,应由本人写明丢失情况,并申请单位证明(加盖单位印章),同时将证件名称、编号在市级报纸上声明作废,之后携带报纸声明、单位证明到市局申请补办。第八条由办公室具体负责执法证件的申报、登记、发放和日常管理工作。第九条本办法自2006年1月1日起施行。-3-执法公示制度一、执法依据1、法律《中华人民共和国药品管理法》。2、法规《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《麻醉药品和精神药品管理条例》等。3、行政规章(国家食品药品监督管理局局令)《药品监督行政处罚程序规定》、《药品经营许可证管理办法》、《药品不良反应报告和监测管理办法》、《医疗器械注册管理办法》、《医疗器械生产企业监督管理办法》、《医疗器械经营企业监督管理办法》、《一次性使用无菌医疗器械监督管理办法》(暂行)、《医疗器械说明书管理规定》等。二、执法范围1、贯彻执行国家有关药品(医疗器械)监督管理工作的法律、法规、规章和方针政策,指导和协调全县药品(医疗器械)行政执法工作。2、负责本县药品(医疗器械)生产、经营、使用单位的监督检查工作。3、完成各级政府和市食品药品监督管理局交办的其他执法工作。三、执法权限1、行政处罚(1)警告;(2)责令整改;(3)没收违法所得和非法财物;(4)罚-4-款;(5)责令停产停业;(6)暂扣或吊销许可证。2、行政监督依照法律法规对本县药品(医疗器械)生产、经营、使用单位进行监督管理,整顿和规范药品市场秩序。四、执法职责1、依法履行法定职责,对应当及时履行的职责不拖延,严禁不正确履行职责以及行政不作为和乱作为。2、严格遵守法定程序,依照法定的方式、步骤开展行政执法工作。3、依法维护当事人合法权益,平等对待当事人,认真听取当事人的陈述申诉意见,不刁难、不妨碍当事人行使正当权利,不违反规定增加当事人负担。在行政执法中坚持文明高效、公开透明、科学规范、诚实守信。4、重证据,重调查研究。事实不清不处罚,法无规定不追究,严格依法行政,不弄虚作假,不徇私枉法。5、严格罚没款管理,按照国家规定实行罚缴分离、收支分离,行政执法不得与经济指标相联系,不得与经济利益挂钩。五、执法程序1、行政处罚程序(1)简易程序:对公民个人处罚款五十元以下、对法