公路养护工作计划.doc

2011年是实施“十二五”规划的开局之年,开好局、起好步至关重要。因此,我们要按照省厅、省局的安排部署,紧紧围绕“十二五”规划,做好各项工作,为公路事业的转型跨越发展打下坚实的基础。今年分局工作的主要任务指标是:公路养护优良路率年末不低于76%;实施危桥改造8座;,;国有资产保值增值率为100%;长兴路桥完成经营(中标)合同额8亿元,完成产值7亿元,省厅(省局)扶持项目利润指标达到10%,其他项目利润指标不低于5%,无亏损项目,国有资产保值增值率不低于105%,固定资产增值率不低于10%;路政案件发现率达到95%,查处率、赔偿率、结案率达到98%以上;%以内。全局各项工作综合排名继续保持在全省公路系统前三名。围绕上述目标,重点要抓好以下几项工作:(一)抢抓机遇,积极谋划好“十二五”路网提档升级规划工作。公路建设项目是提升路况水平、改善路网结构最直接最有效的手段。经过近几年的路网改造,国省干线目前已由恢复路况为主转入扩容升级的新阶段。省厅、省局立足这一实际,确定了“十二五”时期完成干线公路升级改造6000公里的新目标。我们必须紧紧抓住这一难得的机遇,把项目的规划和实施放在首位,加快路网升级改造步伐,全面提升全局干线公路路况水平。一是要认真细致地做好项目规划工作。要以省厅、省局的路网提档升级规划为基础,紧紧抓住国省干线公路扩容升级和我市“1+6”上党城镇群城际道路建设的机遇,做好主要干线公路扩容改造和低等级路提档升级。一方面要抓高等级路,上大项目。要以国道207线、208线、309线和省道汾屯线、沁洪线等干线公路为重点实施一级公路升级改造,努力解决现有路况等级与车辆通行的矛盾,力争使一级公路在“十二五”期间有大幅增长。另一方面要以二级以下公路为重点,努力消灭低等级路和薄弱路段,彻底消除干线公路瓶颈制约。二是要以开放的眼光、灵活的思路争取社会各方参与项目建设的积极性。在原有公路建设融资平台失去、统贷统还政策取消的情况下,传统的省级融资、分局建设的做法将逐渐变为谁建设、谁融资。因此,我们不能再坐等项目投资,要充分发挥自身的主观能动性,走自行融资、自我发展的道路。要充分调动各方的积极性,加强与地方政府以及煤矿等大型企业的沟通合作,努力吸引地方政府和社会资本参与公路建设,争取他们在资本金筹措、征地拆迁等方面的支持与合作,对积极落实用地指标、创优建设环境的县区,要争取省厅、省局优先考虑项目的立项与实施。三是要提前谋划好实施项目的前期筹备工作。随着国家土地环评等政策的严格约束以及建设程序的不断规范,项目从立项到实施将面临严格的审批,特别是项目资金筹措和土地征用手续将成为项目实施的两大制约因素。因此,我们在项目实施的过程中,要积极主动谋划好项目的前期筹备工作。要充分认识到项目从立项、筹备到实施的周期性,有序做好今后五年的项目前期工作,坚持实施一批、运作一批、储备一批,梯次推进,实现建设项目的持续发展。今年要重点抓好界和国道309线官庄至张店、汾屯线沁源至张店、沁洪线沁源至古县界等一级公路工程项目的前期筹备工作。四是要抓好已立项项目的组织实施工作。组建完善平顺至长治公路、国道207线黎城阳南河水库至潞城张庄段改建工程项目部,抓紧完成土地征用手续审批等前期工作,确保项目尽快开工建设。要全面完成河潞线剩余工程的建设任务,确保7月1日前全线建成通车。要加强工程的规范化建设,正确处理加快建设与依法建设的关系,努力提升项目管理水平,在完成好既定项目的同时,总结经验、锻炼队伍,为今后的项目建设奠定基础。(二)推动养护转型升级,逐步建立现代化的养护体系。要继续坚持养建并重的工作方针,把养护摆在各项工作的突出位置,逐步建立适应经济社会发展需要和公众出行服务需求、符合路况实际的现代化养护体系。全面提升公路养护科技化水平,提高养护生产力。要积极推动养护机械化进程,以养护实际需求为导向,按照“建设反哺养护”的思路,引导公路段将工程施工等收益优先用于装备养护机械设备。不断提升养护科技化水平,加大养护信息化管理力度,充分利用已装配的道路技术状况评定系统和桥隧管理系统,及时更新数据,准确记录道路、桥隧的技术状况,为制定养护计划提供科学依据。积极开展养护技术创新,推广养护新技术、新工艺,提升养护质量,提高养护效率。建立日常性养护和预防性养护相结合的养护作业体系。加强公路日常养护,全面实施干线公路标准化建设,用规范化、标准化的养护作业保证养护质量。继续抓好危桥改造、安保工程和灾害防治工程,消除道路安全隐患,保障公路通行安全。全面推行预防性养护,在计划安排、机械配备等方面向预防性养护倾斜。建立与预防性养护作业相适应的考核评价体系,通过考核评比,促进预防性养护工作的落实