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中国国际法学会哈尔滨工业大学法学院外层空间法现状与展望研讨会会议简报第二期2006年9月1日2006年9月1日上午,“中国外层空间法现状与展望研讨会”开展了第五专题和第六专题的讨论,并进行了大会总结及闭幕式。第五专题外层空间的国内立法问题及中国空间活动立法华中科技大学法学院副院长,知识产权法与竞争法研究中心主任郑友德教授担任了本专题的主持人。中国空间法学会戚永亮秘书长发言的题目是“中国国内空间立法问题”。他首先简要介绍了我国空间活动的管理制度,并根据我国航天活动的现状、国内立法实践和参与国际公约的情况,表示我国已基本具备了空间立法条件;他认为,加快我国空间立法应包括以下思路:加大宣传力度、完善法律体系以及将其列入国家立法计划。哈尔滨工业大学空间法研究所副所长荣吉平副教授代表其同事李滨教授作了发言。在李滨教授提交的论文“论主要国家空间活动立法的趋势”中,他首先介绍了美国、阿根廷、比利时、意大利、俄罗斯等主要国家的空间立法概况,这些国家空间法律制度的基本内容包括管理、授权、登记、保护、责任和促进六个方面。随后,他阐述了它们普遍存在的缺陷与问题,尤其是技术性问题及政策性问题。他建议各国综合考量国家利益与国际条约,从而建立本国的空间法律体系。北京航空航天大学法学院高国柱老师做了题为“中国空间法现状、评价及未来展望”的发言。他首先简要介绍我国空间法主管部门的发展历程,指出,在我国空间立法中存在多部门分散立法的弊端,航天法规体系及相关技术政策标准都需加强其确定性;他认为,解决这些问题还需要在体制上深入改革,同时,学术界在理论研究中应该更加务实,给立法部门以更多建议与支持。第六专题中国空间活动条例立法框架在国防科工委李巍副司长及张良瑞副司长的主持下,大家对正在起草中的“中华人民共和国空间活动管理条例”展开了热烈的讨论,就该条例中的责任条款、知识产权保护、对外合作等问题,条例与我公约》等国内外空间立法的关系,乃至条例在文字表述中存在的问题,代表们都踊跃发言,提出了许多宝贵意见,中国空间活动主管部门领导对此予以充分肯定。大会总结及闭幕式在中国空间法学会秘书长戚永亮研究员主持下,大会举行了简单的闭幕式。黑龙江省法学会常务副会长徐伟、国防科工委李巍副司长及张良瑞副司长、哈尔滨工业大学法学院院长赵海峰教授在主席台就座。徐伟副会长首先致词。他代表黑龙江省法学会祝贺本次研讨会的成功举办,并感谢与会代表对中国空间法研究所做出的贡献,表示黑龙江省法学会将继续支持哈尔滨工业大学法学院的建设。张良瑞副司长表示中国国际法学会和哈尔滨工业大学法学院举办的本次会议十分成功,并取得了突出成绩,同时希望能将这种形式的交流继续下去。他鼓励学者们更多地对正在讨论中的《中华人民共和国空间活动管理条例》的框架结构提出建议。随后,他建议中国空间法律