关于切实抓好蔬菜生产的意见.doc

巴府发[2007]27号巴中市人民政府关于切实抓好蔬菜生产保障市场供给的意见各县(区)人民政府,市政府有关部门,市经济技术开发区商贸园、工业园管委会:加快发展蔬菜生产,做大做强蔬菜产业,是调整农村种植结构,增加农民收入的有效途径;是发展“一村一品”产业强村,推进社会主义新农村建设的有效途径;是保障市场供给,满足城镇居民生活需要的有效途径。现就加快发展蔬菜生产提出如下意见。一、充分认识加快发展蔬菜生产的紧迫性(一)城镇人口增加,商品菜地减少,供求矛盾突出。近年来,随着城镇建设不断加快,城镇人口大幅度增加,城郊专业菜地不断减少,新的商品菜基地没有迅速建立,蔬菜供求矛盾十分突出。(二)生产技术落后,种植模式单一、效益低下。目前,全市商品蔬菜属自发生产,基本沿用传统方式种植,季节性强,品种单一。先进实用技术推广应用不力,生产的优质菜、精细菜、时鲜菜、反季节菜比重低。农村农户种植蔬菜主要是自给自足,规模小、品种杂、档次低、效益差、商品量小。(三)产销脱节,市场供给处于自发状态。农户生产缺乏市场信息引导、缺乏经销商带动、生产组织化程度低,运销大户大量贩入外地菜,导致生产与销售脱节,制约了本地专业化基地的扩大,制约了蔬菜生产的发展,市场供给处于无序的自发状态。二、进一步明确加快发展蔬菜生产的总体要求和目标任务(一)指导思想:以落实科学发展观和构建和谐巴中为指导,以市场为导向,以村社为基础,以培育大户、建设基地、搞活流通为重点,着力培育“一村一品”的蔬菜基地满足城镇需求,推进强村富民,为建设社会主义新农村提供产业支撑。(二)目标任务:2007年开始,三年基本自给,五年形成产业。全市每年新建“一村一品”蔬菜专业村20个,新增单季商品种植面积1万亩,到2010年,全市“一村一品”商品蔬菜种植村达到60个,,,新增商品蔬菜25万吨。蔬菜产业成为专业村的产业支撑,强村富民的主导产品。(三)发展规划:根据各地自然环境和基础条件、种植习惯和市场需求,按照“一村一品”的发展思路,以村为规划建设单位,以产品为重点。1、巴州区:建立25个不同产品的蔬菜专业村,。2、平昌县:建立15个不同产品的蔬菜专业村,。3、通江县:建立10个不同产品的蔬菜专业村,。4、南江县:建立10个不同产品的蔬菜专业村,(见各县(区)具体规划表一、二、三、四)。三、认真落实加快发展蔬菜生产的关键措施(一)明确领导责任。蔬菜生产涉及农户和城镇居民的切身利益,各级党政要把蔬菜生产作为推进社会主义新农村建设,构建和谐巴中,统筹巴中城乡经济发展,解决群众生产生活问题、培育增收产业的大事来抓。市、县(区)都要成立以分管领导为组长的蔬菜产业发展领导小组,对专业村、产销协会实行县级领导挂包责任制。纳入对规划乡镇和县级部门的年度目标考核。要充实加强蔬菜生产专业技术人员,解决专业技术人员所需的事业编制。把蔬菜生产的工作经费纳入年度财政预算。(二)落实发展规划。各县(区)要根据目标任务和发展规划,把基地规划、基地面积、发展品种逐级落实到组到户到田,按照“一村一品”的发展要求,因地制宜,循序渐进,每年新建一批蔬菜生产专业村。(三)推广先进技术。要全面推广应用蔬菜良种、