济青、沪宁高速公路考察报告(精简版）.doc

济青、沪宁高速公路考察报告济青、沪宁高速公路考察报告济青、沪宁高速公路考察报告七月中旬,省宜黄公司组织9名基层所长和费收科长,在济青、沪宁高速公路进行了为期十天的考察学习,通过观看、听讲和座谈,可以发现,济青、沪宁高速公路的现状相对宜黄高速公路而言,除在机构设置、管理模式等方面有较多的共性之外,还有一些独特并值得借鉴之处。一、对费收队伍的军事化管理考察期间,我们参观了济南站和青岛站,其办公室、宿舍、食堂和费亭给人的强烈印象就是整齐、统一、洁净,从桌济青、沪宁高速公路考察报告七月中旬,省宜黄公司组织9名基层所长和费收科长,在济青、沪宁高速公路进行了为期十天的考察学习,通过观看、听讲和座谈,可以发现,济青、沪宁高速公路的现状相对宜黄高速公路而言,除在机构设置、管理模式等方面有较多的共性之外,还有一些独特并值得借鉴之处。一、对费收队伍的军事化管理考察期间,我们参观了济南站和青岛站,其办公室、宿舍、食堂和费亭给人的强烈印象就是整齐、统一、洁净,从桌椅规格到摆放,从文书字体到印章,从衣帽搁置到牙膏牙刷,其明快、规格显示着严谨和战斗力。在员工宿舍里,每个房间均按统一的方位摆着3—6个整洁的床铺,军被叠得方方正正,象一排大小相同、挺拔而棱角分明的豆腐块。在读书室里,十几个着装严谨的非当班费收员专注于各自手中的书刊,在同他们的交谈中了解到,除正休外,全休费收员一律留所,外出要请示,归所要报到,并严格遵守作息时间,早上奏军号起床出操,白天参加学习或集体学习。在员工食堂,碗柜和餐桌椅排列整齐并被编上序号,炊事员则穿着洁白的工作服各忙其事。二、保障有力的征稽秩序在济青、沪宁高速公路,除军车外不存在其它任何免票车辆,包括“警”牌车辆和“O”牌车辆以及内部系统的非巡逻车辆,这在我们的考察车通行济青、沪宁高速公路按章缴费的过程中得到验证,尽管有相关领导的亲临接送。当我们针对征费和稽查工作,与同济青、沪宁高速公路主管费收的领导座谈时,济青高速公路的领导介绍说,逃票现象是高速公路的共性,在这里主要是防止购短途票和冲岗逃票,为了加强征稽力度,除了沿线各站和当地派出所签有协管协议外,大站还装有从费亭传至办公室和各员工宿舍的预警系统,每当费亭发生纠纷或冲突,当班费收员便启动报警装置,值班领导和留所人员在接到报警后迅速赶至现场,以便有效地维护秩序,调解纠纷,避免冲突,为保障预警的严肃性和快速反应,还相应制定了应警制度,并不定期开展预警、应警演习。沪宁高速公路的领导则介绍说,沪宁公路的逃票行为主要是中途换卡(IC卡)和车载吨位的涂改,不存在特殊车辆(如“警”牌和“O”牌车)的免票或逃票现象,相对来说,这种良好的征费秩序主要是靠江苏省委、省政府的实际支持,一方面,江苏省政府制定颁布了除军车外的所有车辆,必须自觉购票通行的硬性规定,另一方面,省委书记和省长从沪宁开通的第一天起,就带头购票通行,同时还得益于江苏省公安厅厅长的支持,他以省委常委的身份,站在全省一盘棋的高度,严格要求全省公安干警和车辆积极配合支持高速公路的各项工作,当我们在收集沪宁高路有关征费政策的文本时,我无意中在当天“扬子江”晚报的头版右上方看到江苏省公安厅和交通厅联合发布的《关于加强对沪宁高速公路征费和上路行人从严管理的通告》。在谈及如何处理同一车辆吨位核定不一的混乱现象时,沪宁指出为减少矛盾,提高通行速度,以底标量为准。另外,