中共永丰镇委员会文件.doc

中共永丰镇委员会文件永委〔2011〕32号★关于进一步加强镇村两级便民服务体系建设的实施意见各工作片、镇属各部门、各行政村:加快行政管理体制改革、建设服务型政府,是党的十七大作出的重大决策,也是贯彻落实以人为本执政为民理念的重要内容和必然要求。为了不断提高为民办事、为民服务的水平,努力优化我镇的投资环境,针对我镇村级基础建设薄弱、为民服务项目内容不多、服务效率不高、服务水平较低等情况,根据市委、市政府的统一部署,结合我镇实际,镇党委、政府决定,全力打造规范、高效、便捷的便民服务体系,实现新一轮跨越式大发展,现就进一步加强我镇两级便民服务体系建设提出如下意见。一、组织领导为切实加强我镇两级便民服务体系建设工作的领导,进一步深化作风建设,创新基层社会管理体制,经镇党委、政府研究决定成立工作领导小组:组长:项杰云、周善考副组长:项顺兴、周邦春、陈贵猛成员:王赛君、余晓东、朱轶俊、梁韩强、吴仲多厉学钢、胡军平、郑志高、梅克权、叶启兴黄正镯领导小组下设办公室,主任:王赛君(兼)成员:应加强、尹龙华、尹柯柯二、指导思想以科学发展观为统领,深入贯彻落实以人为本执政为民理念,围绕服务民生、改善民生目标,积极推进政务公开,进一步破解“办事难”,不断优化办事流程、提高办事效率、拓宽服务内涵、畅通服务网络,形成上下联动、层级清晰、横向到边、纵向到底、共建共享、覆盖全镇的两级便民服务体系,为企业和群众提供优质、高效、便捷的代办服务,实现“好办事、办好事”,打造永丰公共服务品牌,为促进永丰镇经济社会又好又快发展营造一流的发展环境。三、基本原则1、统一规范原则。统一服务机构,规范服务内容,建立自上而下的业务指导关系和长效考评机制,逐步实现全镇各村便民服务中心(站)规范动作。2、公开透明原则。积极推进政务公开和村务公开,进一步公开审批和服务事项的对象、法定依据、申报材料、审批和代办流程、责任部门和责任人员、承诺时限和收费标准,实现审批内容公开、办理程序规范、部门责任明确、行政监督有力。3、创新创优原则。通过创新管理体制,进一步强化便民服务体系功能;通过创新审批流程,进一步提高行政效能;通过创新服务方式,为群众和企业提供优质服务。4、便民高效原则。实行“一审一核”的服务模式,严格遵守首问责任制、一次性告知制、服务承诺制等服务规范,根据急事急办、特事特办的要求,努力提高办事效率,切实方便群众企业办事。5、积极稳妥原则。充分发挥“试点先行、典型引路”的示范作用,既要积极主动整体推进,又要稳妥处理重点难点;既要强化整体功能,又要注意个性差异,落实服务内容,体现服务效果,降低服务成本。6、整合利用原则。立足发挥已有的村其它各类中心(站、点)的职能和作用,利用好现有的人员力量、软硬件设施、资金等,做好整合文章,防止铺张浪费,重复建设。7、联动推进原则。在建设镇行政服务中心的同时,联动推进村便民服务中心(站)建设,做到上下联动,业务对应,服务对接,形成便民服务的整体合力。四、工作任务1、加强镇行政服务中心规范化建设把建立完善本级行政服务中心建设作为创新政府管理、建设服务型政府的重要抓手,加强基础建设,切实强化其审批和服务功能,做到全方位授权、全程办事、全面服务,使其真正成为基层政府服务群众的主要阵地。(1)加强规范化建设。建立行政服务中心并制定统一的建设标准,做到“