上海市杨浦区人民代表大会常务委员会公报二〇一一年第二号(总第152号)2011-10-25来源:办公室上海市杨浦区十四届人大常委会第四十六次会议议题(2011年7月29日上海市杨浦区十四届人大常委会第四十六次会议通过) 一、听取和审议区政府关于本区“十二五”规划纲要中五大功能区调整情况的报告; 二、听取区人大代表分组评议区政府上半年主要工作回顾和下半年主要工作安排报告的情况汇报,书面印发区政府关于本区2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告; 三、听取和审议区政府关于本区2010年财政决算和2011年上半年预算执行情况的报告、关于本区2010年预算执行和其他财政收支的审计工作报告,审查和批准2010年财政决算; 四、听取和审议区政府关于区十四届人大六次会议代表书面意见办理情况的报告; 五、审议区人大常委会关于设立上海市杨浦区选举委员会的决定(草案)、关于设立上海市杨浦区五角场镇选举委员会的决定(草案)、关于上海市杨浦区五角场镇第十八届人民代表大会代表名额的决定(草案); 六、审议人事任免事项。关于区人大常委会第四十六次会议扩大会议代表分组评议区政府上半年工作的情况汇总 7月28日,全体区人大代表和本区选举产生的市人大代表等认真听取并分组评议了区长金兴明代表区政府所作的《区政府上半年主要工作和下半年主要工作安排的报告》。现将评议情况汇总如下: 一、对区政府上半年工作的总体评价代表们认为,上半年,区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕杨浦国家创新型试点城区建设主线,加快转变经济发展方式,努力创新社会管理模式,积极维护社会和谐稳定,实现了“时间过半、完成任务过半”目标,为完成区十四届人大六次会议通过的全年各项目标任务打下了坚实的基础,也为实现杨浦“十二五”规划目标奠定了良好的开局。代表们一致认为,上半年,区政府在以下六个方面取得显著成绩: 一是创新城区建设稳步推进。代表们认为,在市委、市政府的关心和支持下,区政府围绕创新型试点城区建设目标,做了大量扎实有效的工作。切实领会市政府会议精神,成立专项工作小组,分解落实目标任务,全方位予以推进。尤其是注重深化政、产、学、研合作,坚持引进高端人才,出台针对性扶持政策,促进金融科技有机结合等实际举措,切实提升了我区创新能力,对加快杨浦国家创新型试点城区建设具有重要推动作用。二是经济实现平稳较快发展。代表们表示,上半年区政府坚持把实现经济转型和快速发展作为重中之重,坚决贯彻“十二五”确定的产业发展方针,克服种种不利条件,取得了区级财政收入增幅位列中心城区第一的优异成绩,应当给予高度肯定。此外,对于知识型现代服务业、高新技术产业的快速增长、五大功能区建设的全面发展、招商引资工作水平的不断提高,以及国资国企改革的稳步推进,代表都表示了充分肯定。三是城区运行管理成效明显。代表们指出,上半年区政府在城区综合管理上作了很多探索,也取得了一定成绩。在安全生产领域,积极巩固大检查成果,督促整改安全隐患;在城区运行安全方面,实施“平安杨浦”专项行动,保持对违法犯罪的严打高压态势;在城区综合管理上,总结试点经验,在全区推广“大联动”工作,取得“两个下降”的实绩;在基础设施建设上,加速公交线路布局,加快市政工程建设;在节能减排和环境保护工作上,也投入了大量财力精力,积极推进24项重点工作落到实处。四是民生工作得到持续改善。代表们高度评价了上半年的民生工作,认为区政府花了心思、作了探索、办了好事、确有实效。表现在,既实施产销对接加强供应,平抑稳定物价,又加强销售监测,打击囤积居奇串通涨价等违法行为;既加快保障性住房建设,又积极推进旧小区综合改造,改善居住环境;既超额完成促进就业指标等,又认真开展就业培训和职业见习工作。对此,代表们均表示满意。五是社会事业改革不断深入。代表们对教育事业改革和医药卫生体制改革也进行了肯定,认为区政府切实领会精神,积极贯彻落实。尤其是,杨浦作为市基础教育创新实验区,做了大量有益的探索,深化区本、校本课程,实施社会实践课程,取得了很好的效果。此外,管乐艺术节、极限运动大赛等大型文体活动的连续成功举办,也标志着我区群众性文化体育和精神文明活动进入了一个蓬勃兴盛的发展周期。六是政府职能转变有序推进。代表们还对政府的依法行政工作、在预算报告中新增政府性基金安排、专项资金使用以及政府信息公开和政务公开、廉政建设和队伍建设等工作进行了评议,对政府职能转变的主动性表示满意。总体来讲,代表们高度评价了区政府上半年的工作,并指出,在复杂多变的外部环境下,区政府克难奋进,取得了多个方面的优异成绩,值得肯定,也令人鼓舞。二、对政府工作的意见和建议评议中,代表们对区政府报告中关于下半年工作的安排,特别是以国家创新型试点城区
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