规划锦绣蓝图 创建秀美岳阳──岳阳市规划局工作侧记.doc

对一个城市来说,最重要的不是建筑,而是规划。世界著名建筑设计大师贝聿铭如是说。———题记近几年来,市规划局积极加快规划编制,严格实施规划管理,为岳阳的社会经济发展和城市建设付出了艰辛劳动。今年,规划局党组又提出了四个坚持,即坚持以科学发展观和民本岳阳执政发展理念统领规划工作全局,突出人文规划、绿色规划;坚持规划编制科学性、规划审批公正性、规划管理严肃性;坚持依法行政,为民办实事、办好事;坚持内抓管理、外树形象。工作一步一个脚印,让我们顺着他们忙碌的身影去领略其中的风景。一、着眼长远打造规划品牌岳阳古称巴陵,又称东陵、岳州。岳阳市“九六”城市总体规划确定的城市性质为:岳阳市是国家历史文化名城,湖南省北大门,长江对外口岸和重要风景名胜旅游城市,要努力建设成长江中下游地区现代化的中心城市。城市规划区面积845平方公里,建成区面积78平方公里。规划期末(2015年)城市人口规模为95万人,城市规划建设用地规模为95平方公里。围绕把岳阳建设成为“产业兴旺、城乡秀美、文化繁荣、民生殷实、社会和谐、走势强劲”的强市总体目标,如何在总体规划的基础上,深化规划编制,提高详细规划的覆盖率,作好“秀美”文章,使城市规划管理有章可循,有据可依,一直是市规划局工作的重头戏。近几年,市规划局依据“总体规划、分步实施”的原则,从落实科学发展观和民本岳阳执政发展理念的高度出发,从岳阳城市经济社会发展和城市建设的大局出发,从塑造秀美城市形象和营造良好人居环境的实际出发,高起点、高标准、大手笔做好城市规划,集中力量抓好重大规划项目,努力打造熠熠生辉的规划品牌。让我们采撷几幅市规划局为创建秀美岳阳而规划的锦绣蓝图,见证他们为岳阳城市规划所付出的艰辛劳动。画面一:“一定要把岳阳楼景区规划建设成为名城工程、民心工程、实事工程!”“襟带三千里,尽在岳阳楼”。作为岳阳历史最早的发源地,沿湖风光带岳阳楼景区的规划建设受到历届市委、市政府的高度重视。从上世纪80年代起,岳阳楼景区先后进行了三轮规划。在1999年和2002年的两轮规划中,国内共有八家知名设计单位倾情参与,对岳阳楼景区规划作出了有益的探索。2005年5月,市委、市政府决定进行第四轮规划,同时要求把该工程规划建设成为名城工程、民心工程、实事工程。为此,市规划局做了大量的前期准备工作,也为本轮规划的最终定稿打下了坚实的基础。首先,邀请了国内规划、文物、水利等方面的著名专家实地勘察研讨,确定该规划的指导思想和原则;其次,吸取前三轮招标成功的经验,根据专家的推荐意见,最终委托中国城市规划设计院承担规划设计任务。为了出精品,市规划局主要负责人带领设计人员赴北京、上海,向权威专家请教,同设计人员一道加班加点。功夫不负有心人,经过方案设计、方案评审、征求意见、反复修改等程序,该规划终于得到社会各界的一致认同,目前已进入实施阶段。新的岳阳楼景区规划,分为五区两带:滨湖绿带区、历史公园区、文化休闲区、民俗文化区、低密度商业区;两带是滨湖绿带和洞庭路商业带。这意味着千古名楼将再展风采,古郡风貌将重现人间,湖乡文化将尽情演绎。岳阳楼景区建成后,将极大的促进岳阳旅游市场的繁荣,也赋予了岳阳这座历史文化名城新的内涵。画面二:“一定要让南湖水更清,让城市名片更亮!”“云间东岭千重出,树里南湖一片明。”然而,近几年来南湖的自然生态环境正面临恶化趋势,牵动着广大市民的