合肥经济技术开发区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要.docx

合肥经济技术开发区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(定稿)二○一六年四月目录第一篇发展基础和发展环境........................................................1第一章第二章发展基础.............................................................1发展环境.............................................................5第二篇总体思路............................................................................9第一章第二章第三章指导思想.............................................................9发展战略.............................................................9发展目标...........................................................11第三篇主要任务..........................................................................16第一章推进产业升级,强化创新发展.......................16第一节第二节第三节第四节第五节第六节第七节第八节建设具有国际竞争力的新兴产业基地....16推进传统优势产业高端化发展..........20大力发展临空经济....................23提速发展现代服务业..................26加快发展现代都市农业................30实施创新驱动发展战略................32拓展网络经济空间....................36实施强企名牌工程....................38第二章突出产城融合,强化协调发展.......................40第一节第二节第三节第四节第五节优化城市功能布局....................40提升开发区品质......................43推进城市管理精细化水平..............46加强能源设施建设....................48建设空港经济示范区..................50第三章坚持生态友好,强化绿色发展.......................52第一节强化生态保护与建设..................53i第二节第三节第四节强化污染防治........................54强化资源节约利用....................57推进低碳循环发展....................58第四章加快对外合作,强化开放发展.......................61第一节第二节全面提升对外开放水平................61增强对外通达能力....................63第五章扩展公共服务,强化共享发展.......................65第一节第二节第三节完善就业和社会保障体系..............65大力发展社会事业....................67提升社会治理水平....................70第四篇保障措施..........................................................................73第一章第二章第三章第四章第五章加强党的领导...................................................73强化项目支撑...................................................73强化要素保障...................................................74构建发展新体制...............................................75加强规划管理...................................................76ii“十三五”时期是合肥建设长三角世界级城市群副中心、打造“大湖名城、创新高地”的攻坚期,也是开发区加快创新转型升级、推进二次