东莞市新能源与可再生能源产业.doc

东莞市新能源与可再生能源产业
发展专项规划
(2009-2020)
主管单位:东莞市发展和改革局
编制单位:中国科学院广州能源研究所
二OO九年十二月
目录
前言 III
一、背景和意义 1
二、指导思想及编制原则 3
(一)指导思想 3
(二)编制原则 3
三、发展现状与趋势 5
(一)国内外产业发展现状 5
(二)国内外产业发展趋势 9
四、发展基础与条件 9
(一)资源条件 10
(二)经济基础 10
(三)科技基础 11
五、发展空间与发展目标 11
(一)发展空间 11
(二)发展目标 12
六、重点发展方向 13
(一)太阳能产业 13
(二)LED灯具制造产业 17
(三)生物质能利用设备制造业及工程服务 22
(四)热泵设备制造业 25
(五)新型高效电池产业 29
(六)风电设备制造产业 32
(七)能源服务产业 35
七、效应分析 39
(一)经济效应分析 39
(二)环境影响分析 40
(三)社会影响分析 40
八、主要政策措施 41
前言
发展低碳经济、建立新的能源结构已经成为全球的必然趋势,新能源与可再生能源的技术进步和产业发展,是构建低碳能源体系的关键途径。
在国内外新能源与可再生能源产业迅速发展的大背景下,为了缓解东莞能源需求快速增长的压力,为东莞经济转型谋求新的发展空间,并改善和提高东莞的商务和人居环境质量,按照科学发展、系统发展、与国家基本政策相符合的基本原则,放眼全国和世界,立足于东莞的资源条件、产业基础和科技基础,以优化能源利用方式、提高能源利用效率为目标,以扩大新能源与可再生能源应用、加快新能源与可再生能源装备与服务业发展为切入点,制定《东莞新能源与可再生能源专项规划(2009-2020)》。
《规划》提出,东莞主要在以下六方面具有良好的发展空间,能够培育出对东莞未来产业发挥重要带动作用的新能源与可再生能源产业:第一,太阳能产业,包含太阳能发电(光伏和光热发电)、并网控制设备制造、热水器制造业;第二,LED灯具制造产业,打造包括上游芯片技术研究与开发、中游封装产品制造商、下游光源产品制造商在内的完整的产业链,积极开发LED与太阳能和风能发电相结合的相关产品;第三,生物质能利用设备制造及工程服务业,主要是面向新农村建设的新型生物质能利用系统和设备,包括沼气、农村秸秆、垃圾等利用,以及面向城市的垃圾、污水消化处理设备工程;第四,热泵设备制造业,包括地源和空气源热泵制造;第五,新型高效电池产业,包括大容量储能电池和汽车动力电池
;第六,风电设备制造产业,培养一批能够提供风电产业零配件的电子电器企业;第七,能源服务产业,包括工业、交通、建筑等领域的能源技术集成与服务产业,如能源技术服务公司、合同能源管理公司等。
新能源与可再生能源产业的发展将为东莞带来可观的经济效益、环境效益和社会效益。东莞市新能源与可再生能源产业尚处在初步发展阶段,需要采取有力的政策措施,营造良好的体制、人才、投融资以及市场环境,来推动新能源与可再生能源产业的迅速发展。
背景和意义
(一)背景
发展低碳经济,构建新的能源结构已经成为全球的必然趋势,低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步,低碳经济实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构,核心是能源技术创新、制度创新和人类生存发展观念的根本性转变。新能源与可再生能源技术的进步和产业的发展,是构建低碳能源结构体系关键,也必将成为的新的经济增长点。
本规划中新能源与可再生能源的范畴根据《中华人民共和国能源法草案》中对新能源与可再生能源的定义来确定:新能源,是指在新技术基础上开发利用的非常规能源,包括风能、太阳能、海洋能、地热能、生物质能、氢能、核聚变能、天然气水合物等;可再生能源,是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等连续、可再生的非化石能源。新能源与可再生能源产业,则是指从事与新能源与可再生能源生产、应用和服务的相关产业。
(二)意义
1. 为东莞经济转型提供新的发展空间
改革开放以来,东莞的经济建设取得了举世瞩目的成就,2008年东莞市国内生产总值3703亿元,在广东省排名第四,::。现阶段东莞经济发展存在结构不合理、过分依赖外源经济、工业布局分散零乱、投资分散、资源浪费、环境污染、经济效益低下等问题,迫切需要加快产业结构调整升级、推进经济社会双转型,大力推进资源主导型经济转向创新主导型经济。尤其是2008年以来受全球金融海啸的影响,传统劳动密集型、外向型产业发展受到很大挑战,迫切需要创新创业,发展高新科技产业,建设现代产业体系。
虽然新能源与可再生能源利用尚处于起步阶段,未