天津：落实“十二五”环保规划建设生态农村.pdf.pdf

6。I一线I宣贯“十二五”环保规划天津:落实“十二五"环保规划建设生态农村对于天津而言,叟}J何进行农村产业选择和布局,引导农村产业科学发展,协调好新农村建设与农村生态系统的关系成为天津“卜二五”期问推进农村环境保护工作的蓖点。■文/张磊张银太“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”是我国社会主义新农村建设的基本要求。其中,“生产发展”是首位要求,也是根本要求,只有在生产发展的基础上才能真正地实现“生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。要想发展生产,就必须有产业作为基础和支撑,产业发展作为农村经济结构调整和农村经济增长的主导力量,是新农村建设的重要支柱,也是农村城镇化的内在动力,如何推动农村产业安全发展,已成为“十二五”期间我国新农村建设需要解决的重要问题。《国家环境保护“十二五”规划》提出了推动生态农业和有机农业发展,优化农村地区工业发展布局,严格工业项目环境准入,防止城市和工业污染向农村转移;加强土壤环境保护,建立项目用地土壤环境质量评估与备案制度及污染土壤调查、评估和修复制度,严格控制重点生态功能区污染物排放总量和产业准人环境标准;改善重点区域农村环境质量,推动农村环境综合整治、农村面源污染防治等环保惠民工程等。依据该规划的要求,考虑到农村生态环境的特殊性,农村地区基础设施脆弱,土地综合承载能力十分有限等现实问题,农村产业发展不能沿用城市的产业发展模式,不论是传统的第一产业,或是逐步从城市转移到农村的第二产业,还是以旅游为主导的第三产业,这些产业的发展都必须与农村的自然环境相适应。对于天津而言,如何进行农村产业选择和布局,引导农村产业科学发展,协调好新农村建设与农村生态系统的关系就成为天津“十二五”期间推进农村环境保护工作的重点。天津农村现状污染问题影响农业安全天津位于海河流域下游,地下水水位浅、成土颗粒小,土壤盐碱化程度较高。目前,,,约占天津耕地总面积的58%。近些年,农业生产中农药和化肥的持续高强度投入和对地下水资源的不合理开发利用,导致耕地质量急剧下降,土壤结构和理化性质受到破坏,天津地区的农业环境总体形势不容乐观。随着畜禽生产发展迅速,天津农村每年产生粪便约600万吨,由于畜禽粪便得不到及时处理,会对地表水、地下水、土壤和空气造成严重污染,特别是患病动物的粪尿及分泌物已成为人畜共患疾病的主要传染渠道,严重影响农村健康和安全。为缓解水资源短缺问题,天津很多地区长期利用工业污水灌溉农田。据统计,天津污水灌溉面积达到35l万亩,其中直接污水灌溉172万亩,间接污水灌溉178万亩,占天津耕地总量的近50%。由于污水中含有汞、锌等重金属元素,会对土壤中的微量元素产生影响。随着工业化进程的加快,污灌水质呈恶化趋势,加剧了重金属在土壤中的累积,一旦土壤中的重金属经蔬菜和粮食等作物吸收而进人食物链,将会对人类健康造成威胁,影响农产品的食品安全。区县工业盲目占地造成资源浪费随着天津地区工业化进程的推进,工业园区在各区县如雨后春笋般不断滋生。据统计,天津地区拥有区级工业园区28个(不含市内六区),;县级同区2个,总用地面积l180公顷;镇级园区77个,;乡级园区8个,;村级园区1个,用