天津：危化品管理三张牌.pdf.pdf

自古以来,天津便与北京一起被誉为“京津重地”,被视为皇城北京的一扇大门,与“京城”的发展息息相关。尤其是2008年,举世瞩目的奥运会将在北京举行,而天津作为北京的近邻,也是奥运会足球比赛的分会场之一。位置与任务的特殊性给天津市的安全生产提出了更高的要求。天津作为渤海湾上的一颗璀璨明珠,是我国近代化学工业的发祥地。今天天津的化工行业已形成以石油化工、海洋化工为主导的现代化工产业链,并形成以中石化、中石油、中海油、中化工等央企以及渤海化工等市属企业为主,以大量小型化工企业为辅的企业群,成为当前天津工业生产的六大支柱之一。监管的重责与多年的历练,使得天津市安监部门对危险化学品的应急管理工作存在着诸多值得借鉴之处。建立危化品交易市场,规范管理天津市危险化学品从业单位目前约有5000余家,危险化学品经营摊点多、企业库存总量大、运输车辆难以控制等各类隐患不同程度地存在着。为了排除这些隐患,更好地开展监管工作,天津危险化学品交易市场建立。天津市安监局副局长魏青松(右二)观看技术人员演示液氯钢瓶泄漏的快速堵漏危化品管理三张牌天津危险化学品交易市场一期、二期工程分别于2006年9月~12007年6月建成投入使用。投入使用以来,吸引了海内外近200家化工企业入驻,汇聚了众多化工行业的知名企业。这不但杜绝了经营场所存放危险化学品的隐患,也有效地拉动了地方经济的发展,扩大了地方经济的影响。同时,为危化品从分散经营到集中经营、从分散监管到集中监管创造了条件。这不但对危险化学品经营单位安全监管得到了进一步的加强,而且给这些经营单位创造了互相交流、互通有无、信息沟通、资源保障的平台。针对危险化学品的特殊性质,为了减少事故隐患,整个市场要求以纸面办公为主,市场大楼内不允许存放任何危险化学品,只为客户提供集中交易的平台,而商户们的货物都存放在专门的仓库里,这些仓库都有完备的安全设施,面积达70多万平方米,年吞吐能力达到1O0万吨。为了保障运输过程中的安全,市场还配备了具有运输资质的专业运输队伍,负责对危险化学品的统一物流配送。在天津,今后凡新设立的危险化学品经营企业都必须进入指定地点办公,为了对全市更大范围内的危险化学品加强管理,市安监局还要求市场主办单位要给每个经营户提供更完善的服务、更多的资源信息、更好的经营环境、更先进的经营设施,逐步使天津地区地处人口密集和城镇中心区域的危化企业迁入指定区域。开展应急管理工作,坚持“未雨绸缪”在危险化学品的监管过程中,做好应急管理工作是其中重要的一环。天津市安监局深刻认识到,开展应急管理工作是形势的需要,是安全生产监管工作的需要,也是真正做到“安全第一,预防为主”的具体体现。应急管理是有对象的,是针对生产安全事故的,是针对各项隐患和重大危险源的。防止事故的发生,最重要的一点就是制定预防的措施和做好应对的准备。也可以说应急管理是倒推事故,生产单位要把企业在生产过程中和经营活动中可能出现的各种事故的危险、危害因素都分析清、分析准、分析透;同时吸取国内外同行业、同工艺、同设施的经验教训,才可能做到有备无患,使企业发生事故的几率大大减少。做好应急管理工作,一旦发生事故,各项准备包括思想准备、物资准备、人员准备就发挥效用,做到忙维普资讯、沉着应对。天津市安监局认为,开展安全生产应急管理工作除了以最快的速度、最佳的处置方案进行事故处理,使发生事故的影响和损