国外现代农业发展的成功经验对中国农业发展的启示.doc

国外现代农业发展的成功经验对中国农业发展的启示2012-03-30作者:金莲II永平刘良灿 來源: 【打印】【关闭】二次世界大战以来,发达国家先后实现了农业现代化。以现代机械替代手工劳作,用现代科学技术改造和发展农业,用现代经济管理科学经营和管理农业,大大提高了农业的专业化、集约化和市场化水平,农业与农村面貌发生了根木性变化。由于各国白然条件和经济条件不同,农业发展方式也各有特点,对屮国农业的发展有一定的借鉴意义。一、选择符合国情或区情的现代农业发展模式国外现代农业发展有三种主要模式,即以美国为代表的规模化、机械化、高技术化模式,以I」木、以色列等国为代表的资源节约和资木技术密集型模式,以及以法国、荷兰为代表的生产集约加机械技术的复合型模式。研究表明,一个国家发展现代农业的模式,主要由该决定。美国经济学家弗农•拉坦用实证资料证明了这条规律,世界上劳均土地在30hm2以上的国家,基木上走的是机械技术型道路;劳均土地在3〜30hm2ZM的国家,走的是生物技术一机械技术交错型道路;而劳均土地不足的国家,多数走的是生物技术型道路。由于国家Z间资源禀赋、社会经济条件等存在差异,农业现代化的道路和特点各不相同,不能照搬套用。针对中国农业区域广阔、各地农业资源禀赋羌异巨大、农业技术应用不充分、农村劳动力数量庞大而索质低下和农业投入不足等客观现实,屮国现代农业发展路径的选择,既不能走美国大规模十•地经营的道路,也不具备口木高额补贴的条件,但我们可充分利川当前世界农业科技革命的成果改造传统农业,避免发达国家早期忽略可持续发展和环境问题所走的弯路,通过推广先进技术和提高劳动者素质,发展现代农业。也可借鉴荷兰和以色列等国人均农业资源很少但农业效益很高的国家的经验,把技术和劳动力的优势很好地结介起来。因此,在能实行规模经营的地方,可以通过冇效地转移农村劳动力来集屮十地,推行机械化生产,实现规模经营;经济发展较落丿斤、地形较复杂的地方,可以采取集约经营的方式,通过拓宽农业发展的深度、广度,实行产业化生产来发展农业。就地形复杂、经济发展落后的贵州等西部欠发达地区而言,应当发挥劳动力资源优势,采取集约经营的方式,走劳动技术密集型的集约农业道路,在引进先进适用的农业技术和加快农民技能培训上下工夫。总Z,发展现代农业,必须顺应屮国经济发展的客观趋势和当今世界农业发展的一般规律,坚持走中国特色农业现代化道路。二、高度重视政府在发展现代农业中的作用纵观发达国家的现代农业发展,政府对农业的扶持和保护对于农业现代化的实现是至关重要的。羌国政府颁布法律、制定政策,全方位地规范和引导农业健康发展。美国政府的农业政策主要是为了减少市场波动和白然灾害对农业的影响,以弥补市场调节功能的不足。政府还通过休耕计划、农作物保障计划等来稳定和保护农业;通过建立健全法制,形成了比较完整的指导农业和农村发展的法律体系,保护农民的正当利益,维护市场秩序,保证公平交易,政府每隔5年就出台一个“农业法案”计划,该法案川做今后5年农业科研、教育、推广的行动纲领和编制相应财政预算的依据;另外,茉国农业科技研究局根据美国农业发展的情况,制定6年农业科技发展计划,与农业法案相衔接;通过国家税收、补贴、价格干预、信贷管理以及产量定额分配等手段,对农产品市场与农业内部资源配置保持有效调