十年绿化美化长岭大地规划.doc

十年绿化美化长岭大地规划为进一步巩固和发展生态建设成果,全面提升我县城乡绿化美化水平和生态环境质量,充分发挥造林绿化美化在生态文明建设中的重要作用,促进经济社会全面协调可持续发展,全力打造生态大县。决定从2011年至2020年,在全县开展十年绿化美化长岭大地活动。为此,制定《长岭县十年绿化美化长岭大地规划》(以下简称《规划》)。一、实施《规划》的必要性建国以来,特别是实施《第一个十年绿化美化松原大地规划》以来,我县的林业建设取得了显著成绩,到2010年年底,,%,活立木蓄积630万立方米。,,绿化村屯150个,绿化公路1404公里,义务植树1000万株。大面积荒漠化土地恢复了植被,土地沙化、碱化、退化状况得到有效控制,水土流失面积大量减少,林业生态体系基本形成,极大地改善了全县生态环境,城乡人居环境有了显著改善,全县绿化美化水平有了很大提高,造林绿化事业得到了快速发展。对促进农牧业以及国民经济和社会的发展起到了无可替代的保障作用。但是,我县林业建设还存在很多不足:一是全面提高全县城乡绿化美化水平的任务十分艰巨。与其他县区相比,我县城区和乡镇、村屯绿化美化水平较低。二是绿色通道网络亟待完善。与国、省主要干线公路相比,部分县级公路和乡路绿化美化标准不高,还有一部分“村村通”公路绿化没有启动。三是由部门绿化向全民参与绿化的转变动力不足。与林业重点工程相比,社会造林绿化发动不充分,义务植树尽责率低。四是提升森林经营水平的任务依然很重。与造林更新相比,森林经营工作起步晚,林分质量不高,生态和产出功能低。五是保护绿化美化成果压力大。与造林育林相比,管护工作不到位,特别是滥砍盗伐、毁林等林地违法犯罪现象比较严重。六是绿化美化的综合效益没有充分发挥。与生态和社会效益相比,造林绿化的经济效益体现不明显,与农民增收和产业发展结合不够紧密,没有充分调动方方面面的积极性。加快推进造林绿化美化进程,仍然是我县未来一个时期生态建设紧迫而艰巨的任务。二、指导思想、基本原则和奋斗目标(一)指导思想以科学发展观为指导,以扩大城乡绿化总量、提升城乡绿化美化水平、建设生态文明为总目标,以创建省级园林城为重点,坚持不懈地加强对绿化美化工作的组织领导,促进绿化美化生态效益、社会效益、经济效益相结合,转变绿化美化发展方式,促进绿化美化城乡统筹、以城带乡、协调发展,为城乡居民提供良好的人居生态环境,为全县经济社会发展提供强大的资源支撑和生态保障。(二),全民参与。以政府为主导,依靠政府的行政推动力和投资主体作用,采取政策支持、舆论宣传、奖励激励等措施,引导和鼓励社会方方面面积极参与绿化美化活动。,突出重点。实行以城带乡,以绿促美,集约经营,打造精品,确保建设成效。,提高质量。因地制宜,综合治理,宜林则林,宜草则草;把绿化美化与城镇建设、农民增收和产业发展相结合,增强绿化美化的内在动力。,巩固成果。把林地绿地管护摆在重要位置,综合运用法律和行政手段,依靠建章立制,强化管护,巩固绿化美化成果。,构建绿化美化新机制。通过深化集体林权制度改革和林业配套改革,调动广大农民和社会各方面参与绿化美化的积极性。(三)奋斗目标总体规划任务是:按照建设生态文明的总体要求,增大绿量,突出美化,打造精品,进一步改善城乡生态环境,提升城乡居民生活质量,为建设生态文明、构建和谐社会奠定基础。总目标是:以科学发展观为统领,以扩大城乡绿化总量、建设生态长岭。具体目标是:1、大幅度增加绿化美化面积。坚持以大工程带动大绿化,实行区域重点突破,全面推进绿化美化进程。,,,%%。2、全面提升城镇绿化美化水平。以创建省级园林城为载体,大力推进城区、乡镇镇绿化美化。%,。逐步实现城镇园林化、街路林荫化、居民小区和单位花园化,城区绿地结构合理,分布均衡,景观优美,生态良好的目标。3、显著改变农村环境面貌。以实施"绿化美化村屯、创建绿色家园"行动为载体,结合社会主义新农村建设,全面推进农村以村屯为重点的“四旁”绿化美化,不断增加村屯绿化(美化)覆盖率,提高村屯绿化美化水平。十年绿化美化村屯150个。4、大力推进绿色通道建设。进一步提高县内铁路、公路干线的绿化美化标准,积极推进乡镇、村屯道路绿化美化。把绿色通道建设与沿线经济发展结合起来,建成风景线、致富线。十年绿化美化公路1404公里,100%以上的硬化道路实现绿化,县级以上