BT建设模式在天津武清“新城开发”项目中的应用和研究.pdf

独创性声明Y2539979本人郑重声明:今所呈交的《BT建设模式在天津武清“新城开发”项目中的应用与研究》论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的科研成果。尽我所知,文中除了特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他/,-C经发表或撰写的内容及科研成果,也不包含为获得首都经济贸易大学或其它教育机构的学位或证书所使用过的材料。作者签名:稳75&日期:坐年之月互日关于论文使用授权的说明本人完全了解首都经济贸易大学有关保留、使用学位论文的有关规定,即:学校有权保留送交论文的复印件,允许论文被查阅、借阅或网络索引;学校可以公布论文的全部或部分内容,可以采取影印、缩印或其它复制手段保存论文。(保密的论文在解密后应遵守此规定)日期:丝年互月三日董塑丝叠塑墨盘堂塑±堂堡迨塞堡垒!建遮搓叁查叁婆盎盎堑遣亚垒亟旦主鲍廛旦鱼盟塞登摘要随着我大幅度提高,随之而来的城市化建设也不断加快,地方政府的财政已难以满足城市建设的需要,传统的城市基础设施建设方法已难满足城市化发展的需要。BT模式(Build--Transfer),即由政府招标选定投资方,由投资方进行投融资建设,完成后移交政府的建设模式,在我国城市基础设施建设领域中得到广泛的应用与关注,BT模式以其特殊的投融资建设方式带动我国基础设施建设的多样化发展。相对于传统的承包建设模式,BT模式有着分担地方政府财政压力、降低发起方风险、提高建设效率的优点。但相对于拥有丰富管理经验的传统建设模式,BT模式还属于新兴事物,,如在责任界限划分、法律法规的明确、风险应对措施等方面还有很多需要通过实践与研究来不断完善的地方。本文首先系统分析和介绍了BT模式和我国基础设施项目概况,随后以天津武清“新城开发”项目为依托,从投资建设方的角度,采用实例分析,从前期准备到过程控制,再到交付回购各阶段,深入探讨分析了基础设施BT项目的运作模式,得出我国城市基础设施建设采用BT模式运作是可行的结论,并提出BT模式应把握的关键环节是回购,并对基础设施BT项目常见的一些风险进行分析评估,并提出解决对策。主题词:BT;基础设施项目;EPC;实证分析;PEST分析;董塑丝壹塑墨垫堂堡±芏垡逾塞堡垦!建丛搓叁查苤盗叁盎堑遗亚垒堕旦主鱼廛旦墨堑壅21jI已}jI商BT项目建设模式引入我国后,首先是通过政府与央企进行合作,在城市基础设施建设领域,进行了一系列的BT建设尝试并取得成功,有效地缓解了地方政府的财政压力、分散了建设风险、提高了建设效率、实现了投资建设的多元化,很大程度上推进了经济发展与城市化进程。本文以天津武清“新城开发”BT项目为承载,根据作者自己在实际工作中的认识与体会,站在BT项目的投资建设角度上,从项目立项到移交后的政府回购,重点从以下方面对基础设施BT项目建设的运作模式进行了实例研究:一是对BT模式与基础设施项目分别展开系统分析。对BT模式以及基础设施项目的涵义、特点进行分析;并以天津武清“新城开发”BT项目为承载,分析了BT项目在基础设施领域的实用性与合法性。二是以天津武清“新城开发”BT项目为例,采用实例分析法,详细论述了BT项目的策划与实施过程。具体对天津武清“新城开发”BT项目的合同体系、项目组织结构解析、实施过程中的进度、成本、技术、质量安全管控进行了重点分析。三是从项目投资建设方的角度进行分析,提出开展BT项目的关键环节是回购并进行论证,随后对回购工作的开展提出了具体的措施。四是结合天津武清“新城开发”BT项目的实践经验,运用PEST分析法,分析评估了BT项目的一些常见风险,并提出了相应的应对措施。天津武清“新城开发”BT项目的成功运作,再次验证了我国城市基础设施建设采用BT模式的可行性,其在BT投资建设上的管理经验为基础设施BT项目管理提供了经验借鉴。深入研究BT模式对规范该模式运作以及进一步促进我国完善BT建设模式的相关法律法规都具有重要的现实意义。董塑丝壹堡墨盘堂亟±茎焦途耋!|旦!垄!堡蕉叁查墨盗盎盗堑邀亚塞亟旦主i±廛旦墨堑窒整目录1绪论....?...??.???????????....?........????..?????..????...?..?????????????????.?????????????????.??????????????????????.?...?..??................???????????????..?.42基础设施BT建设模式????????????...?.??.