青湖水库大坝安全管理应急预案.docx

东莞市青湖水库大坝安全管理应急预案目录1前言 22水库大坝概况  流域自然地理  社会经济概况 133突发事件分析 184应急组织体系 政府  组织架构  成员单位职责 255预案运行机制 30直接启动 30会商启动 、通报 476应急保障 497宣传、培训与演练(习) (习) 508预案实施或生效时间 509附表附图 ,提高应对突发事件能力,降低水库风险,保证水库大坝安全,最大限度保障国家财产和人民群众生命财产安全,减少人员伤亡和财产损失,确保社会持续、稳定、健康发展,特制定本预案。《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《国家突发公共事件总体预案》等有关法律、法规。、单位、机构、设施等。“以人为本”的原则,体现风险管理理念,尽可能避免或减少生命财产损失,保障公共安全。按照“分级负责”的原则,实行分级管理,明确职责与责任追究制。强调“预防为主”的原则,通过对水库大坝可能发生突发事件的深入分析,事先制定减少和应对突发事件发生的对策。突出“可操作性”的原则,采用图文结合的形式表达,形成书面文件,确保预案可操作性。力求“协调一致”的原则,充分协调相关预案。,可能造成重大生命、经济损失和严重社会环境危害,危及公共安全的紧急事件,主要包括有自然灾害类、事故灾难类、社会安全事件类和其他水库大坝突发事件。水库大坝突发事件按生命损失、社会环境影响和经济损失的严重程度分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)以及Ⅳ级(一般)。按生命损失和社会环境影响分级标准见表1-1、表1-2。表1-1按生命损失分级标准事件严重性(级别)特别重大(Ⅰ级)重大(Ⅱ级)较大(Ⅲ级)一般(Ⅳ级)生命损失L(人)L≥5050>L≥1010>L≥3L<3表1-2按社会环境影响分级标准事件严重性(级别)特别重大(Ⅰ级)重大(Ⅱ级)较大(Ⅲ级)一般(Ⅳ级)风险人口(人)>106104~106102~104<102城镇首都、省会直辖市地、县级市府或城区乡镇政府所在地乡村和散户重要设施国家重要交通、输电、油气干线及厂矿企业和军事设施省级重要交通、输电、油气干线及厂矿企业市级重要交通、输电、油气干线及厂矿企业一般性文物古迹艺术珍品世界级文化遗产和艺术珍品国家级重点文物保护古迹、艺术珍品省市级重点保护文物古迹、艺术珍品县级文物古迹、艺术珍品事件严重性(级别)特别重大(Ⅰ级)重大(Ⅱ级)较大(Ⅲ级)一般(Ⅳ级)风险人口(人)>106104~10610