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2016年城区环卫作业管理意见.doc


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2016年城区环卫作业管理意见为加强城区环卫作业管理工作,稳步提升城市环卫作业质量水平,按照“作业市场化、运营企业化、服务社会化、发展产业化”的指导原则,结合环卫行业特点,制定2013年城区环卫作业管理指导意见。一、指导思想持续开展“打造最干净、最整洁城市”工作深入进行,以营造整洁、优美、舒适、和谐的人居环境为目标,完善覆盖城区的环卫保洁网络,推行主次干道和街巷新村全天候保洁,实现环卫保洁的长效化动态管理。二、组织领导由市市容市政管理局牵头,市财政局、区政府、区住房建设和市容市政局、区财政局、市环卫管理处、区环卫管理部门、街道办事处等组成的城区环卫作业管理协调小组,统一领导和组织城区环卫作业管理工作,并制定相应的政策、规则,落实经费,进行总体协调。协调小组日常工作由市环卫管理处负责。三、。负责组织环卫作业管理的督查;根据考核成绩序时申请经费并拨付;配合市财政局根据年度城建维护资金总盘,对区环卫作业招标工作指导审核批复年度环卫作业量和经费计划;对区环卫作业量进行核定;发布考核办法、标准和考核通报。(主次干道保洁经费市区两级按1∶1承担,街巷保洁经费市、区、街道按照1∶1∶1承担),并依据市市容市政管理局每月的考核成绩及人员注册情况拨付作业经费及市级考核经费;最低工资及各类补贴、慰问经费;会同市市容市政管理局审核并批复年度环卫作业经费计划。。区财政负责落实辖区内环卫作业经费的筹措和序时拨付,并督促检查环卫作业的招投标或合同委托工作。、核对、上报区环卫作业量和年度资金计划及人员信息管理;修订环卫作业质量标准及考核办法,并报市市容市政管理局批准后实施;受市市容市政管理局委托具体实施市级检查考核。,编制环卫作业量分配方式、经费概算及作业方案报市市容市政管理局汇总考核。在上述作业量及经费批复后,具体组织环卫作业的招投标和合同委托管理,按照环卫作业管理标准进行管理,并组织日常的区级考核,包括对环卫保洁人员的到岗率、年龄结构、日常培训、参保率等,根据考核办法及人员注册情况拨付经费、最低工资及各类补贴慰问经费给作业单位。;负责辖区内街巷新村保洁的日常管理;配合实施辖区内街巷新村保洁招投标或合同委托工作;根据合同约定和市、区、街道三级考核成绩,负责相应作业经费的支付工作。四、主要内容(一)环卫作业管理的内容和范围城区环卫作业管理工作主要为姑苏区(含新城)范围内主次干道清扫保洁(包括沿线交通隔离栏和绿化带保洁)、果壳箱、垃圾房(桶)、垃圾收集亭保洁维护管理、消杀;街巷、新村、行政村道路清扫保洁,绿化带保洁,垃圾房(桶)保洁维护管理,乱涂乱贴清理和无主垃圾清运;公共卫生间和洗刷站保洁维护管理;环卫从业人员的管理和培训;生活垃圾转运站、环卫作业车辆保洁维护管理、生活垃圾收集中转运输、建筑垃圾清运、粪便收集、转运等内容。(二)环卫作业任务量的分配方式在目前环卫运作机制情况下。道路清扫保洁、街巷保洁、新村保洁、行政村保洁、生活垃圾转运站管理、垃圾收集运输、粪便清运由住房建设和市容市政局会同相关部门采取公开招标和合同

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