登封市年度农村公路卢店现场会.doc

在登封市2007年农村公路卢店现场会上的讲话(2007年7月26日)同志们:今天,我们召开会议的要紧议题是安排部署我市今年的农村公路建设工作。下面,我要紧谈以下几点。一、2007年我市农村公路建设项目差不多情况2007年我市农村公路打算建设项目18个,,涉及13个乡(镇、办)21个行政村。其中颖阳镇2个行政村(裴堂、庞窑);君召乡2个行政村(大呼沱、范堂)5公里;石道乡2个行政村(阮村、崔楼);大金店镇2个行政村(段南、袁桥);东金店乡2个行政村(南店、安窑);徐庄乡2个行政村(刘沟、孙桥);告成镇1个行政村(北沟);卢店镇1个行政村(景店);唐庄乡1个行政村(塔水磨)4公里;大冶镇3个行政村(火石岭、塔湾、周山);少林办1个行政村(王庄);嵩阳办1个行政村(嵩山村);宣化镇1个行政村(蔡沟)。,是郑州市安排的最后一批行政村通油(水泥)路打算建设项目,2007年也是河南省宣布全面实现行政村村村通油(水泥)路的最后一年,是特不关键的一年。依照郑州市总体安排,我们必须在今年8月底往常全部完成工程任务。二、工程进展情况我市今年的18个建设项目中,包含去年4个先干活后上打算的项目(、、),这4个项目,通过今年的检测,实际上都没有完全完工。目前全市18个项目,今年实际开工建设的只有4个项目(、唐庄乡塔水磨村4公里、徐庄乡刘沟村4公里、),今年项目开工率仅有22%。包含去年,,截止目前,路面差不多全部完工的项目只有1个(),%。时至7月底,距上级要求我们的工期只有一个月的时刻,但任务量还有70%。这确实是摆在我们面前最严峻的一个问题,也是我们今天开会需要重点解决的问题。三、存在的要紧问题综合分析我市今年的农村公路建设工作,要紧存在以下几个方面的突出问题:1、部分乡镇对这项工作的重视程度不够,没有下较大的精力去关注这项工作,首先是造成工程进度迟缓的全然所在;其次是缺乏对项目建设程序和内在质量的治理,质量意识淡薄,监管力度不大,有只求数量不求质量的倾向。从选择施工队,到项目实施,随意性较大,没有严格的约束机制,质量责任不明确,致使有些工程项目在治理和实施过程中存在一定的问题和隐患。2、列入今年打算,但去年差不多先行完成的4个建设项目,由于没有纳入监督治理,都或多或少地存在有质量问题和数量问题,有待今年尽快弥补完善。3、部分乡镇不重视建设项目的程序治理和技术挡案治理。项目开工前期的相关程序比较滞后,比如对上报简易施工图设计、项目招投标、合同书、质量监督申请、施工许可申请、原材料试验、设立永久性公示牌等工作,往往在工程开工多天,还没有纳入议事日程。个不乡镇特不对技术资料的编制、收集、整理、保管等工作缺乏正确的认识,质量检验单等技术资料的收集整理缺乏专门人员治理。4、部分乡镇对建设项目工程质量的监督治理力度不够,措施不力,致使项目施工质量不能得到保证。5、部分乡镇配套资金不到位,致使有些项目由于投资少,降低了工程技术标准和工程质量。6、部分乡镇不重视农村公路尾工建设,工程不完全、不完善。要紧表现在路肩、边沟等附属工程施工不到位,大部分路段路肩宽度不够、边线不整齐,边沟不通畅或没有边沟;7、缺乏对已完工路面有效的治理和养护,路面堆积、占道、边沟排水不畅等现象比较突出,造成部分刚完工的路面,出现各种病害。以上问题,是目前严峻阻碍我市今年农村公路建设工作顺利开展的要紧因素。要求各乡镇要引起足够重视,认真进行整改完善和提高。四、下步打算1、进一步明确目标,落实责任,加强领导,确保8月底前项目任务圆满完成。对7月底前,不能开工的建设项目,将向上级报告申请调整项目。2、严格建设程序治理。各乡(镇、办)必须按照指挥部制定的建设、施工程序实施农村公路建设,每一项目均应严格执行施工图审批、招投标、质量监督、施工许可审批、项目公示、工序治理、质量验收等各项制度,从全然上杜绝盲目、无序、无效的施工,确保建设质量。3、把加强工程质量治理作为今年农村公路建设工作的重点来抓,认真落实“政府监督、法人治理、社会监理、企业自检”的四级质量保证体系,确保工程合格率达到100%、优良率达到80%以上。4、强化政府质量监督。市农村公路建设指挥部对今年打算内建设项目的工程质量监督覆盖面必须达到100%。进一步推广“专群结合”的质量操纵模式,在发挥专业监理人员监管作用的同时,通过培训,使一部分老干部、老党员、人大代表、政协委员掌