湖北省中小县市中心城区规划和城区经济发展的探讨.doc

湖北省中小县市中心城区规划与城区经济发展的探讨

【摘要】本报告首先阐述了城区规划和城区经济发展的基本概念,然后结合湖北省三个极具代表性的中小县市城区(天门市、钟祥市和京山县)的实际发展情况,从中心城区规划设计和实际布局分析其经济竞争力,并论述了城市经济竞争力与城市经济发展的关系,强调中小县市的中心城区规划应为增强城市经济竞争力服务,具体举措为以下三个方面:结合规划的特点协调整合机制,追求城市整体利益;完善和优化城区公共设施建设,增强城区资本竞争优势;优化城区空间结构,促进城区产业结构调整。同时,本报告结合中小县市的发展现状指出了湖北省的区域发展所取得的成就和暴露的问题,并进行了综合分析,以此为完善湖北区域发展战略提供依据。
【关键词】城区规划;城区经济发展;浅谈
一、引言
党的十八大以来,党中央以科学发展观统领全局,再次明确把“促进中部地区崛起”作为国家统筹区域发展的又一大重点战略,这为湖北等中部地区提供了重要战略机遇和强大的发展动力。同时,湖北作为“中部崛起”的支点和中心,结合自身的地域特点和经济现状,先后制定了“先东部后中西部”、“先大中城市后县域经济”和“先交通干线后腹地区域”的区域发展战略。“十二五”时期是推进湖北区域协调发展的关键时期,建立完善的评价体系衡量近年来湖北区域经济发展战略的实施情况显得尤为重要。
结合湖北省的区域发展战略,中西部的中小县市的发展处在次要地位,其目前的经济发展状况可以作为衡量湖北区域发展状况的重要指标,因此本调研小组结合专业优势,通过实地调研湖北中小县市的中心城区规划和城区经济发展状况,了解各县市的区域发展战略,并指出其发展过程中的优势和不足,以此为完善湖北区域发展战略提供依据。
所谓城区规划,是指一定时期内中心城区发展的战略部署,是城市各项建设和管理的依据。城市通过城区规划行使政府对经济的引导和调控职能,对于合理配置城市土地资源,探索城市生产和生活的合理布局,提高城市产业水平和经济效率,有着十分重要的意义。而城区经济是以城市空间为载体,二、三产业繁荣发展,经济结构不断优化,资本、技术、劳动力、信息等生产要素高度聚集,规模效应、聚集效应和扩散效应十分突出的空间经济。城市经济质的提高,也即城市经济的可持续发展能力、竞争力不断增强。 因而,我们选取位于湖北中部的天门市、钟祥市和京山县作为调研中心,通过实地调研三个县市的中心城区规划和成取景器发展状况,可以客观地评价湖北中部的发展状况和推测湖北整体的发展状况。
二、实地调查
作为湖北中部的三个中小县市,天门市、钟祥市和京山县结合自身的地域特点,分别以农业、文化旅游和生态文明为主要战略发展地方经济,均取得了不小的成就,发展前景广阔。为了能呈现出三个县市的地方特色,我将从三者的经济发展现状、城区规划设计和市民采访意见等三个方面进行对比分析。
发展战略迥异,经济特色
天门市是武汉城市圈的重要组成城市之一,是一个以轻纺、机械为主的水乡城市,有“中国棉都”的美称。在宏观背景和区域条件下,天门市的经济发展战略是以科技兴市为主,以强化农业基础为辅,不断加快工业化、农村城市化和城乡一体化进程,力争在未来十五年内把天门建设成美丽富饶的中等城市。在此背景下,天门市发挥地区优势,农业经济稳步发展,主要农作物稳步增长
,并不断开拓棉花深加工市场。同时,作为中部最大的侨