形势与政策..doc

改革开放以来汕头的巨变第一临床医学院中医学姚晓燕2009011050摘要:30年来,随着改革开放这一政策的实施,汕头作为经济特区,在经济、政治、文化各层面都有所上升。经济的快速发展使得老百姓的生活水平显著提高;随着民主进程的推进,人们的权益也得到了保障;在与外来思想潮流的交融下,人们受教育程度的提高,人们的精神生活更加充实、丰富,思想道德修养也有所提高。关键词:汕头改革开放变化汕头市位于中国广东省东南部。北回归线从市区北域通过,属南亚热带海洋性气候,日照充足,雨量充沛,气候宜人,物产丰富。全市总面积2064平方公里,总人口449万人;其中汕头市区面积310平方公里,人口117万人。现辖龙湖、金园、升平、达濠、河浦五个区和南澳县,代管潮阳市、澄海市。,拥有大小岛屿40个,其中最大的岛屿南澳岛是广东省唯一的海岛县。汕头市是中国五个经济特区之一,中国东南沿海开放港口城市。紧靠香港、澳门、台湾,濒临西太平洋国际黄金航道。1861年汕头市就被正式辟为对外通商口岸,是近代中国沿海最早对外开放的港口城市之一。二十世纪30年代,汕头港口吞吐量居全国第三位,商贸之盛居全国第七位,曾有美、英、法、德、日、俄、荷、比等八个国家在汕头设立领事馆,是中国进出口贸易的重要口岸,中国东南沿海的商品集散地和商贸、金融、信息、交通运输枢纽。创办于1981年11月的汕头经济特区,面积234平方公里,享有国家赋予的改革开放试验权和地方立法权,拥有保税区、高新技术产业开发区、南澳海岛开发试验区三大对外开放重点区域,正在发展成为以科技为先导的外向型、多功能、综合性经济特区。如今的汕头,正日益发挥经济特区和粤东区域中心城市的示范带动辐射作用。海峡经济区是由台湾海峡东、西两岸构成。海峡西岸经济区(简称海西经济区)是相对于海峡东岸以台湾为主体的经济带而言的,是指台湾海峡西岸,以福建为主体,包括浙江温州和广东潮汕,东临台湾,西邻赣、湘,北承长江三角洲,南接珠江三角洲,具有对台前沿、自然集聚、优势独特的区域经济综合体,包括闽浙赣粤4省及所辖21个地级市,即福建全省的福州、厦门、莆田、三明、泉州、漳州、南平、龙岩、宁德9个市,浙江省的温州、金华、衢州、丽水4个市,江西省的赣州、抚州、鹰潭、上饶4个市,广东省的汕头、潮州、梅州、揭阳4个市。值得注意的是,“海西”虽然是福建省提出的经济区域概念,但是它却并不仅仅局限于福建省,而是以福建为主体,涵盖周边区域,即南与珠江三角洲相接,北与长江三角洲相承,东临台湾岛,背靠江西内陆腹地的广大区域。海峡东、西两岸产业通过分工整合,可以连动发展,实现双赢。海峡东岸产业可通过生产外包或服务外包将细分的某些生产经营环节委托给海峡西岸相关或专门从事代工生产企业及承接外包服务企业,反之亦然,海峡西岸企业也可将某些需要业务外包给海峡东岸企业,这种方式既降低了需要生产外包或服务外包的大企业的生产服务成本、人力成本和知识技术成本,通过细化的社会分工达到产业整合效益,在国际市场保持竞争力,也使承接代工生产或外包服务企业获取发展机会。海峡东、西两岸产业既具有发展的相似性又存在整合的互补性以及合作的双赢性,具有较大的转移与承接空间,在未来发展中呈现出互补互利的双赢趋势。海峡经济区具有中国先进的推进型和领先型产业聚集体系和海峡东岸台北高雄台中3大都会区及海峡西岸福州、