对通渭县县域经济发展的思考.doc

对通渭县县域经济发展的思考一、县域经济发展的现状通渭县位于甘肃省东南部,定西市东侧,,,耕地面积183万亩,居全省第二位是传统的农业县,也是国扶贫困县。近年来,县域经济发展取得了长足的进展,经济总量持续扩张,经济实力不断增强,各项社会事业得到了较快发展。(一)县域经济实力。GDP是反映县域经济的综合指标,也是县域经济整体实力的体现。通渭县实现GDP85882万元,%,%以上。地方财政收入是体现县(市)政府汲取财政资源的能力和发展地方经济的能力,是支撑县(市)社会经济发展的关键因素。通渭县财政收入仅为2982万元,财政支出却达到了211537元,财政收支的矛盾相当突出。(二)人均发展水平。通渭县人均GDP为1851元,分别比全省平均水平低4119元,比全市平均水平低275元;,比全省、;农民人均纯收入1503元,比全省、全市平均水平分别低349元和87元;,比全省、;,比全省、。(三)产业结构。∶∶,与全省、全市相比,,,。二产比重偏低,一、三产业比重较高,呈现明显的“哑铃型”,产业结构极不合理。第三产业比重大主要是财政支出中用于行政事业单位工资部分所占份额较大,恰恰是经济欠发达的表现。二、县域经济滞后的成因(一)城镇化水平低。城镇作为经济社会发展的载体,其水平的高低直接影响着县域经济的发展。底,通渭县有建制镇6个,,%,比全省、,与发达地区相比,县域城镇数量少,规模小,仍处于城乡分离、工业与农业分离的强二元经济社会格局。县城和乡镇功能单一,聚集和辐射功能较差。由于城镇化水平低,致使工业化程度较低,基础设施差,投资收益低,生产、运输和交易成本高,农业产业化滞后,农民向城镇转移较为困难。这些都将长期制约县域经济的较快发展。(二)贫困人口相对较多。贫困对县域经济社会发展的影响尤为严峻和深远。末,,%。,%。贫困人口主要是文化程度低、自我发展能力差的这部分人。贫困问题的普遍存在,意味着县域经济在较长时期内处于低起点上,实现城乡协调发展的任务异常艰巨。(三)劳动力的文化素质较低。县域基础教育特别是农村基础教育整体落后,在很大程度上是经济条件制约的必然结果。造成贫困地区与发达地区差距不断拉大的核心问题是教育落后带来的人的素质差距。第五次人口普查资料显示,,比全国、,农民文化素质劣势十分明显。劳动力素质的低下,直接影响了劳动的效率和收益。这意味着县域庞大的劳动力群体不能较好地适应现代劳动力市场的需要,不但被排斥在现代社会的边缘,而且随时还会沦为