环境规划与管理.doc

1、联合国人类环境会议于1972年6月5日在瑞典斯德哥尔摩举行。(第一个路标2、在斯德哥尔摩人类环境会议之后,1973年在北京召开了全国第一次环境保护会议。3、1984年10月,在挪威首相布伦特兰夫人的领导下,编写了《我们共同的未来》。第一次提出了可持续发展战略。4、1992年联合国环境与发展会议在巴西里约热内卢举行。(第二个路标)5、1996年7月,第四次全国环境保护会议召开。会议提出了《国家环境保护“九五”计划和远景目标》,明确“实施污染物排放总量控制计划”和“中国跨世纪绿色工程计划”。6、1998年,国家环境保护局颁布了《全国环境保护工作刚要》提出了“一控双达标”(全国主要污染物实施总量控制,工业污染源排放污染物要达到国家或地方规定的标准;全国重点城市环境空气、地面水环境质量,按功能区分别达到国家规定的标准和33211工程。7、6月,中国颁布了《中华人民共和国清洁生产促进法》,10月,又颁布了《中华人民共和国环境影响评价法》,标志着国民经济战略性调整正在深化。8、环境规划与管理的手段(1)行政手段(2)法律手段(3)经济手段(4)技术手段(5)宣传教育手段。9、中国环境管理的基本政策(1)“预防为主,防治结合”政策(2)“污染者付费”政策(3)“强化环境管理”政策10、1996年9月30日前,对小造纸、小制革、小染料厂及土法炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼铅锌、炼油、选金和农药、漂染、电镀、石棉制品、放射性制品等“15小”企业实行取缔、关闭或停产。提出了限制发展的8个行业,即造纸、制革、印染、电镀、化工、农药、酿造和有色金属冶炼。11、环境经济政策:是使用税收、信贷、补贴、收费等各种经济手段引导和促进环境保护的政策。这些政策大致可分为经济优惠政策、生态补偿政策和排污收费政策三类。12、环境法律责任:指环境法主体因违反其法律义务而应当依法承担的、具有强制性的法律后果。按其性质能够分为环境行政责任、环境民事责任和环境刑事责任三种。(1)环境行政责任:指违反环境法和国家行政法规中有关环境行政义务的规定者所应当承担的法律责任。(2)环境民事责任:指公民、法人因污染或破坏环境而侵害公共财产或她人人身权、财产权或合法环境权益所应当承担的民事方面的法律责任。(3)环境刑事责任:指行为人因违反环境法,造成或可能造成严重的环境污染或生态破坏,构成犯罪时,应当依法承担的以刑罚为处罚方式的法律后果。13、中国环境保护法规体系(1)宪法中的环境保护规范(2)环境保护基本法(3)环境资源单行法(4)国家其它法律有关环境保护的规定(5)国家行政部门制定的各种环境保护法令、法规和条例(6)环境保护地方法规(7)签署并批准的国际环境公约14、八项环境管理法律制度(1)“三同时”制度:指所有新建、改建、扩建项目,其防治污染设施必须与主题工程同时设计、同时施工、同时投入运行。(2)排污收费制度:指对排放污染物的工矿企业事业单位征收排污费,用于污染的治理。(3)环境影响评价制度:对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。(4)环境保护目标责任制:其规定了各级政府行政首长应对当地的环境质量负责,企业的领导人对本单位污染防治负责,并确定她们在任期内环境保护的任务目标,列为政绩进行考核。环境保护目标责任制被