边远山区发展型村党组织的建议和思考.doc

边远山区发展型村党组织的建议和思考.doc边远山区发展型村党组织的建议和思考农村基层党组织是党的T作和战斗力的基础,是推进农村经济社会建设提供坚强的组织保障。建设发展型村党组织的核心是要把村党组织建成一个始终代表屮国先进生产力发展要求,始终代表屮国先进文化前进方向,始终代表屮国最广大人民根木利益的一个具有极强生命力的党的最基层纟R织,其目的是,有利于保证党的路线、方针、政策在边远山区农村的贯彻执行;有利于重大问题的科学决策;有利于协调乡镇、乡村乞种组织的关系,协调和处理备方面的利益和矛盾;有利于对边远山区农村各项T作实行统一领导,保证边远山区农村经济平稳较快发展和社会和谐稳定,带领边远山区群众尽快脱贫致富。围绕这一目的,笔者最远对一些边远山区村级党纟H•织进行走访调研发现,边远山区村级党组织不同程度地存在着以下三个方面问题:—、人才建设滞后建设发展型村党组织,人才建设是核心。当前边远山区由于经济、文化等条件的限制,人才建设滞示。特别是近年來,边远山区大多数青年外出务工,发展年轻党员难,党组织内新鲜血液少及外出流动党员多,党员管理难度大,党内组织生活制度不健全。致使党的基层组织领导班了和整个党员队伍年龄老化,生机和活力不足。同时部分村级干部文化偏低、年龄偏大、索质偏差,思想观念保守,市场经济意识不强,缺乏带领群众致富的木领。高龄党员、文化水低的现状严重阻碍了村党组织的建设T作和党组织的战斗力,支部疲于应付上下Z间的信息传递,根木无暇顾及农村经济社会发展。二、 支部硬件建设落后学习型党纟R织开展以来,农村支部建设也取得了一定成就。即使在边远山区,支部也建设了办公室、会议室、党员活动室、远稈电教室等多功能为一体的综合服务办公楼。但是由于受条件限制,办公楼并没有真正发挥大的作用,很少有人在内办公、办事,英至成了摆设。其他相关场所的设施也不到位,及时到位也没有专人负责,没有莫正发挥应有的作用。同时大部分边远山区村组织没有固定收入来源,村里的公共设施建设举步艰难,很难发挥凝聚民心的依托作用,影响村党组织在群众心屮的威信。三、 基层民主有待提高随着民主监督、民主管理、民主决策、民主选举制度的不断推进和乡镇政务公开、村务公开、民主管理制度的全瓯推行,广大农民群众的民主意识、法制意识、主体意识、参与意识明显增强,这给农村基层纟R织建设注入了活力。在边远山区存在着一些问题和情况阻碍了村民主的发展。这些问题突出表现在“两委”班了不协调、村干部执政能力不强、个别村干部法律意识淡薄、工作方式方法简单粗暴、不公不廉、台上台下争权夺势、家族派性严重等方面,个别地方在村支部和村委会选举中,个别人靠贿赂选民、靠家族势力、靠夸口许愿当选,影响很坏。同时,一些群众不能正确行使自己的民主权利,常常被少数人利用宗族、宗派观念拉拢左右等,这些基层干部“非正常”当选后,引发了各种矛盾纠纷,在一定程度上影响了基层稳定和民主政治建设健康发展。如何外理和解决好上述问题,其实把边远山区村级党支部建成发展型基层党组织,实现农村经济社会又好又快发展,带领广大人民群众致富小康,实现党在新的历史时期的工作目标任务,笔者认为:一、 基层党委做好规划工作基层党委(特别是乡、镇党委)要为发展型村党纟R织建设做好规划工作,各级规划从下往上层层落实,从上往下层层监督。特别是要加强对农村党员关于党性、党的政策等知识的教育培养工作,“三会一课”要在农村切实开展起来,