科学规划 加强公交基础设施建设.doc

科学规划加强公交基础设施建设时间: 2012-05-27 10:34:09 来源:公交查询网编辑: 客运站类别: 、市建委、市规划局、市财政局、市城建集团、市公安局案由内容近年来,为实现南京城“交通畅通有序”的城建目标,市政府加大了对城市交通的投入。据《南京城市道路交通发展年度报告》公布的数据显示,仅 2005 年南京市政基础设施建设投资就达到 亿元,其中道路建设投资 亿元,公共交通投资 亿元。至 2005 年底我市城市道路长度为 公里, 城市道路面积 万平方米。如今,地铁一号线正式运营,长江三桥通车,城市“井”字形快速内环基本形成,绕城公路高速化改造、双桥门立交等一大批大型基础设施项目的完成,市民面前的道路确实宽了。然而目前我市公共交通的现状并不尽如人意,城市所面对的公共交通难题并没有得到有效解决。首先,公交客流量下降,公交出行满意度下降,公交出行时耗增加。主城居民一日公交方式出行量约为 万次,主城居民公交出行比率仅为 %( 其中地铁第一年开通分流了 %) 。居民对公交的满意度比例为 36% ,比 2005 年下降了 4个百分点,不满意和很不满意的比例为 % ,上升了 % 。不满意的焦点依然集中在“车内过于拥挤”、“等车时间长”和“时间不准时”,其中公交车“时间不准时”上升较快,比上一年增长了 % 。主城居民公交出行时耗为 分钟,比上一年度增加了 分钟。其次,城市道路拥堵屡见不鲜,公交运行速度下降。受地铁二号线施工影响,汉中路--中山东路一线, 车速低于 10 公里/小时,城东干道施工段内车速更是低于 5公里/小时。主城区其它道路早高峰期间平均车速为 公里/小时,晚高峰期间平均时速为 公里/小时。南京道路交通量虽然增长较快,但迅猛发展的私家车,使近年新建设的道路、停车场“相形见绌”。市区道路饱和度也进一步增加,虎踞路、中山路、中央路等路段饱和度已经超过 。主城区市政建设的速度远远不能满足爆发式增长的交通、停车需求,陷入路越建越多、越建越堵的怪圈。各小区和路边停车场,全部车满为患,使得本以脆弱的城市交通更加艰难, 304 路公交延线的占道停车尤为典型。第三,公交运输效率下降,失去竞争能力。车辆的老化(有的已接近报废),道路的拥堵,黑车的滋扰,油价上涨导致经营成本的提高等因素的影响,使得公交服务在安全、便捷、舒适上都大打折扣,公交的运输效率明显下降。失去乘客,导致常年亏损,使公交严重地丧失了竞争能力。由于公交的缺憾,市民不得不选择其它出行方式(私家车、出租车、自行车等),这又造成城市道路更加拥堵的恶性循环状态, 其综合表现为市民公交出行比例继续呈下降趋势。主城居民公交出行比率仅为 % ,成为 2001 年以来最低的一年。第四,公交基础设施不能满足城市发展的需求。我市 2005 年底拥有营运公交车辆 4859 辆,公交线路 268 条,拥有 12 个保养场,占地面积 万平方米。公交首末站 184 个,公交首末站停车场面积为 31. 4万平方米。产权属公交企业的有 52 个,占地面积 万平方米;租借的首末