[精品]国有企业组织文化--以仪征化纤为例浅析国有企业基层组织管理困境.doc

[精品]国有企业组织文化--以仪征化纤为例浅析国有企业基层组织管理困境.doc以仪征化纤为例浅析国有企业基层组织管理困境小国的大型国有企业,尤其是工业企业大多具有“城市+企业”的双重角色。从上世纪90年代开始进行的国有金业改革浪潮,使很多国有金业都引进了现代企业组织管理制度。虽然已经十多年过去了,改革可以说初具成效,很多制度都已经和世界接轨了——多数企业都上市发行,并建立了董事会、监事会以及财务管理制度。但是企业的文化却不是说改就改的,国有企业仍然具有其独特的组织管理文化。[foFI前更多的体现为一种管理困境。我想以一个实例来说明:中石化仪征化纤公司。这是一家大型国有企业,主要生产涤纶长丝、短丝、PTA等化纤产品。在内地和香港H股丄市。这家企业在上世纪90年代曾相半红火,不过FI前已经“今不如昔”。在上世纪90年代早期,那时西方管理学尚未流行。作为一•家红火的国有企业,他拥有令人眼红的高福利和完善的后勤体系——小区,学校,医院,电影院,公园,商场,体育场,游泳馆,甚至有机械化生产地快餐工厂,疗养院,农场。实际上相当于新建了一座城市。那吋还是“大锅饭”的思想,对职工的绩效、考勤也不是很严。直到如今仍有许多职工向往着那吋的生活。随着国有企业改革的深化,经济的发展,现代企业管理理念也渐渐深入人心。仪征化纤也开始了同半时大多数国企一样的改革。如将企业的主业和辅业分离,成立了股份公司和集团公司两家公司,后来乂将经营辅业的集团公司逐步分离,实现了自负盈亏。取缔了“小金库”,使得福利制度化,后来乂将实物福利量化为购物卷,使得福利制度更加精确透明(但是实际福利有所减少)。同吋对职工进行定期考核并严格考勤,实行绩效工资和轮岗、待岗等奖惩制度,甚至有段时间实行过准军事化管理。每年公司都会花巨资请专业审计机构对公司财务状况进行审计,先是一•年一•审,后来是半年一审,再后来是一季度一审。仪征化纤内部制度规定,超过2000元的招待费报销,要经过公司负责人签字。公司二级单位业务人员出差,飞机票必须经由公司主要负责人审核……如此种种,无不透露出现代化大公司的风范。然而相对应的除了公司职工的怨声载道,还有就是公司每况日下的业绩。虽然公司效益下降的原因有很多种,但是管理制度的改革是否是其屮之一呢?另外,2005年4月末公司员工业务交接过程屮,竟发现营销部财务科一员工利用经手公司货款的便利条件,在从1999年起的六年内,非法挪用公司货款5000万元,用于自己开公司、炒股票和期货买卖,其屮4000万元已无法追回,给公司造成了巨大损失。以上介绍了仪化公司的概况,总的来说,制度虽然很好,但是执行却不尽人意。那是为什么呢?我想通过对该公司基层的组织文化的研究来分析。提到基层,主要就是基层的员工。仪化的职工文化索养较高,一线工人普遍为高屮以上学历;由于职工都属于正式工,因此人员流动极小,很多职工在一•个岗位上一干就是二三十年。这些为然有利于金业的稳定发展,但也会造成-•些问题,不妨看以下儿个事例:可能是因为职工的素质较高的缘故,仪化职工“罢工”、“示威”的次数比较多,比如今年5月的吋候仪化检维修屮心就有上百人罢工。已经持续了十几天。虽然职工的维权意识的提高有利于国家的发展,但是对于一家企业来说总不是一件好事。由于职工缺少流动,造成小团体主义的盛行,虽然一直强调要取缔小金库,但是实际上却禁而不绝。小金库的來源一方面是基层干部对职工奖金的克扌1【,另一方面则是通过接私活赚钱。