机场周边经济腾飞与"临空经济"概念2004年05月25日09:35c/jtys/hangkong/ 编者按: 当前有一种经济现象引起人们的关注:在各大机场周边地区聚集了大批相关产业,有力地促进了区域经济的发展。对于这种特有的经济形态,我们称之为“临空经济”。虽然各地在发展临空经济上进行了广泛的实践,创造了不同的经验,但理论上的研究和总结还不多见。 为此,我报将从今天起,连续4天对这一问题进行深入宣传报道。报道形式、内容多样,其中包括近日与北京市顺义区政府共同主办“北京顺义·2004临空经济发展论坛”,以广泛听取和报道专家、学者和有关人士的意见和建议。 今天刊登的是一篇探索性的理论文章。 随着知识经济的蓬勃发展,产品结构的深加工化、经济全球化、人民生活水平的提高,市场经济的竞争加剧,使得具有时间约束的产品及生产方式在经济发展中比重越来越大,配合这种新的经济发展的模式,航空运输———这种快速运输方式起到愈来愈重要的作用。 在一些区域经济发达的机场,传统意义上机场作为航空运输的节点,主要起到了运送旅客的作用,但随着机场规模的扩大,客货运量的大幅增长,航线网络在全球的扩展,机场开始逐渐对机场周边地区的土地利用模式产生影响,这种土地利用模式随着机场的集聚效应、扩散效应的加强开始发生变化,从而导致机场周边地区的经济结构、产业结构随之改变,机场逐渐同周边的区域进行融合,从而逐渐演化组合成一个临空经济高度集中的区域,最终演化成具有自我组织能力的经济区域。 从国际上来看,早在1959年爱尔兰就成立了香农国际航空港自由贸易区,它包括紧靠香农国际机场的香农自由工业区和香农镇,利用国外资金和原料,发展加工出口工业,这是早期临空经济区的一种形式。随着经济的发展和航空业的进步,世界各地的大型现代化机场,如日本大阪的关西国际机场、荷兰阿姆斯特丹的史希斯浦尔机场、中国香港新机场,建设方面都推出临空经济区的建设计划,使机场与临空区互为有机组成部分,在整体规划上,呈现立体、多层、辐射的态势。最典型的是日本长崎县,依托长崎空港,在滨海区域规划兴建了一个临空经济区,建设一条商务办公街,建立系列航空关联产业开发区、自由贸易区、高级文化娱乐区、高级住宅区和高精尖端技术产业区。泰国曼谷在其第二国际空港发展中,规划了在机场周边地区空间上呈现同心圆式的圈层布局结构。 但对于中国内地,临空经济区一直被忽略,这个区域不同于其他的经济区域,有着其自身显著的特色,其经济结构的发展规律非常独特,因此应该受到理论学界的高度重视,共同研究临空经济区的产生与发展。 一个崭新的概念 临空经济区指的是由于机场对周边地区产生的直接或间接的经济影响,促使在机场周围生产、技术、资本、贸易、人口的聚集,形成了具备多功能的经济区域。 机场随着其规模的扩展,尤其是大型机场所特有的集聚效应,使得经济空间的资源要素逐渐向机场周边地区进行集中,协同发展的目标使得机场同周边区域相互渗透,经济地域空间进一步融合,逐渐形成密不可分的统一体,进一步的发展形成了临空经济区。 虽然一个地区经济的结构特点受到多种因素的影响,但在机场周边聚集的企业形态与特征,一定是直接或间接受到机场的作用,因此机场的影响是临空经济产生和
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