《新型城镇化进程》.docx

新型城镇化进程中的重点、难点问题回顾摘要:从“城镇化”与“新型城镇化”的概念对比,得出两者之间的根本区别,从而突出“新型城镇化”中的“新”。理解新型城镇化的重要意义,有便于理解中国政府新出台的各项经济、民生政策,把握住短时期内的国内政策走向。通过总结中国当前的城镇化,概括出目前新型城镇化的发展状况,在实际发展状况寻找新型城镇化中出现的重难点问题,给出相关建议措施。关键词:城镇化、新型城镇化、发展现状、重难点问题、解决出路课题组成员:陈瑞、李土生、李林峰、李小欢、姚荣一、新型城镇化概述(一) 、相关概念关于城镇化的概念,现在广泛使用的是人口向城镇集中的过程;这个过程表现为两种形式,一是城镇数目的增多,二是各城市内人口规模不断扩大。城镇化意味着农业活动的比重逐渐下降、非农业活动的比重逐步上升,以及人口从农村向城市逐渐转移这一结构性迁移。城镇化也包括既有城市经济社会的进一步社会化、现代化和集约化。“新型城镇化”一词由来已有 10余年,公认最早是伴随党的十六大“新型工业化”战略提出,主要依托产业融合推动城乡一体化(李程骅,2012 )。“新型城镇化”这一词语被广大中国百姓熟知是在党的十八大,尤其是在 2012 年的中央经济工作会中提出“把生态文明理念和原则全面融入城镇化全过程,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路”,并将它确立为中国未来经济发展的增长动力和手段。此后,“新型城镇化”才越来越受到各界人士的关注。新型城镇化的“新”就是要由过去片面注重追求城市规模扩大、空间扩张, 改变为以提升城市的文化、公共服务等内涵为中心,真正使我们的城镇成为具有较高品质的适宜人居之所。城镇化的核心是农村人口转移到城镇,完成农民到市民的转变,而不是建高楼、建广场。农村人口转移不出来,不仅农业的规模效益出不来, 扩大内需也无法实现。(二) 、重要意义李克强在讲话中指出:“城镇化是中国现代化进程中一个基本问题,是一个大战略、大问题。”当前,“城镇化”已成为中指出,实现中华民族伟大复兴的中国梦,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。近代以来世界大国崛起的经验无不表明,依托城镇化和工业化的现代化,是走向富强的必由之路。顺应人类社会发展规律,积极稳妥推进城镇化,对于加快我国现代化建设步伐、顺利实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有至关重要的意义。快速推进的城镇化深刻改变着中国和中国人的命运,也深深地影响着世界。特别是在世界经济增长乏力、中国经济步入中速增长期的当前和今后一个时期, 中国的城镇化被普遍认为是扩大我国内需的最大潜力所在,是解决发展失衡、实现可持续发展的“牛鼻子”,是推动全球经济发展的重要引擎。联合国预测,202 0 年中国城镇化率将达到 60% 。世界银行在一份报告中称,未来 20 年内中国城市人口每年新增数量相当于一个东京或布宜诺斯艾利斯。诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨将“中国的城市化”与以美国为首的新技术革命一道并列为影响人类 21世纪的两件大事。中国城镇化必将以惊人之笔写下更为辉煌的篇章。(三) 、发展现状改革开放以来,伴随着工业化进程加速,我国城镇化经历了一个起点低、速度快的发展过程。 1978 -2013 年,城镇常住人口从 亿人增加到 亿人, 城镇化率从 % 提升到 % ,年均提高