规范操作《罪犯改造表现记载卡》《罪犯改造表现记载卡》的意义罪犯改造表现记载卡是监狱基层民警对罪犯思想改造、日常行为表现等综合表现的记载和备注说明,记载了一些计分考评制度所达不到扣分和奖分的改造表现甚至思想波动,可以说更为详细的记载了罪犯在服刑过程中的完整情况。如果说罪犯计分考评工作是监狱执法的基础和关键环节,是规范罪犯改造行为、评价罪犯改造情况的基本手段,那么进行罪犯改造表现记载卡完全能起到完善和拓展的总用。从事监狱基础工作的基层民警当中,有一些细致工作的人,喜欢用个小本子记录自己所管辖的罪犯日常改造中发生的点滴。绝大多数民警对这种认真细致的工作态度和方法比较认同,如果我们能做到规范操作《罪犯改造表现记载卡》, 那么势必会对主管民警管理好罪犯带来较大的帮助,从而保障新形势下的监管安全。《罪犯改造表现记载卡》项目对接会议 2012 年 4 月上旬,刑罚执行科吕永征科长,唐春峰副科长召开与五监区狱政警务组项目对接会议,确定了规范操作《罪犯日常改造记载卡》作为对接项目, 会上确定了项目组成员: 制定了项目推进计划: 1 、四月份:由各位主管民警,就自己所管辖的监组内的罪犯的日常改造表现,进行记载。 2 、四月下旬:召开关于《罪犯日常改造记载卡》的座谈会,由各主管民警就使用《记载卡》情况给出意见和建议,并做相关修改。 3 、四月底:刑罚执行科与五监区共同研究制定《罪犯改造表现记载卡》台账操作注意事项。 4、五月底:对监区民警《罪犯改造表现记载卡》记载情况进行评估。 5 、六月底:对项目对接工作进行小结,并形成《罪犯改造表现记载卡》台账操作工作要求。《罪犯改造表现记载卡》的内容根据项目推进计划,四月下旬,五监区召开了关于《罪犯日常改造记载卡》的座谈会,监区领导和各警组的主管民警参加了此次会议,并给出了宝贵的意见和建议,丰富和规范了《罪犯日常改造记载卡》的记载内容。在罪犯实际改造过程中,有较多比例的罪犯的改造轨迹是相当平庸,可以说是波澜不惊的,这些罪犯的日常表现也大多是不够奖分和扣分条件。新版计分考评制度把一些公益劳动、打扫卫生等行为充分归类到罪犯改造的义务性行为,不再进行奖分。民警在基层基础工作中确实需要对这些积极参加公益劳动、参加运动会、参加各类兴趣学习班等等的罪犯进行鼓励,所以这些积极的正面的内容就可以在罪犯日常表现记载卡上记上一笔,当然一些不够扣分的情形也是一样可以记录下来,作为对罪犯进行综合评估、等级评定、改造积极分子等的参考条件。以下是可以记载的一些内容: 认罪服法, 比方说某年某月某日, 罪犯认真书写认罪服法书,对自己所犯的罪行给家人、被害者、社会带来巨大伤害进行忏悔;参加认罪悔罪主题教育活动, 并在活动中发言等。行为规范, 比方说某年某月某日, 罪犯未按照规定进行番号卡佩戴,对其进行教育并在表现记载卡卡上有记录,那么下次该犯再有此类行为,可以直接按照规定进行扣分,这样使得民警执法有理有情,宽严相济。劳动表现, 新版计分考评制度把考评等级和劳动等级工分开,强调罪犯的综合表现,大大减少了以往罪犯改造过程中的“一美遮百丑”情况。然而目前罪犯日常改造是“ 5+1+1 ”模式, 五天的车间劳动占有绝对大的比例,劳动超产的奖分被取消,“仅仅把超产工时转化为不能进行大帐消费的劳动报酬”很难鼓励罪犯早劳动中表现积极。一些罪犯表示:“为什么欠产、消极怠工要扣分,超
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