医院安全应急预案.doc

郑州市金水区祭城镇卫生院突发事件总体应急预案 为提高与保障医院安全与处置突发事件能力,最大程度地预防与减少突发事件及其造成损害,保障职工与病人生命财产安全,维护医院稳定,促进医院全面、协调、可持续发展。依据国家公共突发事件总体应急预案,制定本预案。本预案适用于医院突发事件指导与应对工作。一、领导机构   为了应对突发事件,医院成立突发事件应急领导小组。组长:樊向阳副组长:王振霞王艳丽成员:各职能科室主任通讯联络组组长:院办主任成员:院办公室人员救护组组长:急诊科主任成员:急诊科医务人员后勤保障组组长:院办主任成员:后勤科全体成员 安全保卫组组长:保卫科科长成员:保卫科人员+可调其他科室人员二、工作原则⑴以人为本,减少危害。切实履行服务职能,把保障职工与病人健康与生命财产安全作为首要任务,最大程度地减少突发事件及其造成人员伤亡与危害。⑵居安思危,预防为主。高度重视安全工作,常抓不懈,防患于未然。增强忧患意识,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应对突发事件各项准备工作。⑶统一领导,分级负责。在医院突发应急领导小组统一领导下,建立健全分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主应急管理体制,在医院党支部领导下,实行科主任负责制,充分发挥应急指挥机构作用。⑷依法规范,加强管理。依据有关法律与行政法规,加强应急管理,使应对突发事件工作规范化、制度化。⑸快速反应,协同应对。加强医院应急处置队伍建设,建立联动协调制度,充分动员与发挥广大职工作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效应急管理机制。⑹依靠科技,提高素质。加强医院安全技术建设,采用预测、预警、预防与应急处置技术及设施,提高应对突发事件科技水平与指挥能力,避免发生次生、衍生事件;加强宣传与培训教育工作,提高职工自救、互救与应对各类突发事件综合素质。三、突发事件应急预案包括: ⑴医院突发事件总体应急预案。总体应急预案是医院应急预案体系总纲,是医院应对突发事件规范性文件。⑵医院突发事件专项应急预案。专项应急预案主要是医院及其有关部门为应对某一类型或某几种类型突发事件而制定应急预案。⑶突发事件部门应急预案。部门应急预案是有关部门根据总体应急预案、专项应急预案与部门职责为应对突发事件制定预案。   各类预案将根据实际情况变化不断补充、完善。四、运行机制 1、预测与预警各部门要针对各种可能发生突发事件,完善预测预警机制,建立预测预警系统,开展风险剖析,做到早发现、早报告、早处置。预警信息发布、调整与解除可通过通信或组织人员逐科通知等方式进行。2、应急处置(1)信息报告突发事件发生后,各部门根据相关预案报告程序立即报告,同时通报有关部门。应急处置过程中,及时续报有关情况。(2)先期处置突发事件发生后,事发地有关部门在报告突发事件信息同时,要根据职责与规定权限,及时、有效地进行处置,控制事态。(3)应急响应对于先期处置未能有效控制事态突发事件,要及时启动相关预案,由医院相关部门统一指挥或指导科室开展处置工作。需要多个部门共同参与处置突发事件,由该突发事件分管院长牵头,其他部门予以协助。(4)应急结束突发事件应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销。(5)善后处置要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事件中伤亡人员、应急处置工作人员,要按照规定给予抚恤、补助或补偿。(6)调查与评估要对突发事件起因、性质、影响、责任、经验教训等问题进行调查评估。 (7)信息发布如需要发布突发事件信息、应当准确、客观、全面。五、应急保障各有关部门要按照职责分工与相关预案做好突发事件应对工作,同时根据总体预案切实做好应对突发事件人力、物力、财力、交通、医疗及通信保障等工作,保证应急救援工作需要。(1)人力资源各科室与部门要加强应急救援业务培训与应急演练,建立联动协调机制;发挥其在应对突发事件中作用。保卫科是处置突发事件骨干力量,按照有关规定参加应急处置工作。(2)财力保障要保证所需突发事件应急准备与救援工作资金,并加以监督。(3)物资保障确保应急所需物资及时供应,并加强对物资储备监督管理,及时予以补充与更新。(4)医疗保障根据需要及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。(5)交通保障要保证紧急情况下应急交通工具优先安排、确保物资与人员能够及时、安全送达。 (6)治安维护要加强对重点部位、重点场所、重点人群、重要物资与设备安全保护。(7)人员防护指定应急避险场所,完善紧急疏散管理办法与程序,明确各级责任人,确保在紧急情况下人员安全、有序转移或疏散,确保人员安全。(8)通信保障完善与建立有线与无线相配套应急通信系统,确保通信畅通。(9)后勤设施要按照职责分工,分别负责电、水供给,以及废水、固体废弃物等有害物质监测与处理。六、监督管理(1)预案演练 各部门要