地铁施工安全生产管理手册.doc

-1- 第一章概述第一节地铁施工安全管理地铁施工安全事故是由多方面引起的,既有内在因素也有外在因素,归纳起来有以下几点: (1) 地铁结构本身及所处位置的工程及水文地质条件; (2) 上程建设周边环境(建筑物、道路和地下管线等)的复杂性; (3) 施工工艺和管理、操作水平; (4 )施工人员的素质、技术能力、管理水平及工作态度。为解决以上问题, 要做好以下几个方面的工作: 首先, 地铁选线时要尽量避开重大的风险源, 这就要求必须将工程地质勘探工作做到位,明确哪些是本条线路的重大风险源,其具体位置和现状如何、风险有多大; 其次, 要根据具体的工程地质和水文地质条件及地下管线状况, 选择最佳的地铁结构形式和施工方法;再次,要加强施工中的监控测量工作(包括隧道结构变形、地面沉降、管线变形等) ,做到信息化施工;最后,要提高监理人员素质、技术能力和管理水平,端正监理的工作态度和责任心。危险源是安全管理的主要对象, 地铁施工中的危险源是以多种形式存在的。要提高地铁安全管理水平, 必须对现场的危险源进行辨识, 找出每项工作活动有关的所有危险源, 并考虑这些危险源可能会对人造成什么样的伤害,或可能导致设备设施损坏等。地铁施土中危险源主要体现在设备故障或缺陷、人的失误、管线破坏和管理缺陷等方面。它们之间互相影响。危险源基本上都是随机出现的, 很难对它们发生的时间、地点及以何种形式发生进行准确判断。设备故障极易产生安全事故, 如触电、有毒气体泄漏、脚手架扣件质量低劣从高处坠落、钢丝绳断裂等。人的失误主要是因为对安全不重视、态度不正确等, 如操作失误、使用不安全的设备、冒险作业、攀坐不安全位置、在吊物下作业停留等。地铁施工由于其特殊性,位于城市主要道路下,管线较多,如果普探和调查不详细, 就容易发生管线破坏事故, 给居民生活造成很大不便, 给企业带来较大的社会负面影响。地铁车站施工是深基坑作业, 做好基坑监控量测是关键, 及时监测地表和周边建筑物沉降、周围管线沉降、钢支撑轴力、基坑变形等, 用数据记录作为基坑安全管理和控制的依据, 防止基坑坍塌等重大安全事故发生。管理缺陷会引起设备故障或人员失误, 许多事故的发生是由于管理不到位而造成的。做好危险源辨识(特别是施工现场的重大危险源) ,并采取相应的控制措施,是促进安全生产管理的有效手段。编制科学的危险源监控方案, 建立一套系统的、科学的、先进的安全管理模式, 来预控地铁施工各个环节中可能出现的重大风险, 有针对性地采取相应的防范措施, 并在实际施工中切实地加以落实, 从而在真正意义上防止和减少、甚至杜绝安全事故的发生。-2- 第二节新工人安全生产须知(1 )新工人经三级安全知识教育和培训,并经考核合格后方可进人施工现场操作。(2 )进出施工现场,必须在考勤机上刷卡登记;进人施工现场必须戴好安全帽,扣好帽带。(3 )在没有防护设施的 2m 高处、悬崖和陡坡施工作业必须系好安全带。(4 )高空作业时,不准往下或向上抛材料和工具等物件。(5 )无特种设备操作合格证的人员和不懂电器、机械的人员,严禁使甩和玩弄机电设备。(6 )建筑材料和构件要堆放整齐稳妥,不要过高。(7 )危险区域要有明显标志,要采取防护措施,夜间要设红灯示警。(8 )在操作中,应坚守工作岗位,严禁酒后操作,非工作时间严禁操作视校设备。(9) 特殊工种( 电工、焊工、爆破工、起重及打桩司机和指挥工、架子工、各种机动车辆司机等) 必须经过有关部门专业培训考试合格发给操作证,方准独立操作。( 10 )施工现场禁止穿拖鞋,高跟鞋,易滑、带钉的鞋和赤脚、赤翼振住。( 11) 施工现场的脚手架、防护设施、安全标志、警告牌、脚手架连接誊丝或连接件不得擅自拆除, 需要拆除必须经过加固后经施工负责人同意。【案例】擅自拆除支模架事件(1)事件经过 2008 年10月27 日,某地铁车站结构衬砌施工中,现场项目部在混凝土强度未达到设计要求的情况下,在车站 A2 段站台层擅自拆除支模架。 10月27 日、 10月31 日, 监理、设计单位分别指出此行为存在重大安全隐患,要求暂停拆除,并提交支撑加固方案报监理、设计认可。项目部在未按要求报批方案的情况下, 11月10日业主代表巡查发现 A2、A3段站台层支模架完全拆除,才由监理单位下发停工令。这种对可能引起结构破坏并形成重大安全隐患的施工方案擅自改动的行为,性质非常恶劣。为此,业主做出对施工单位全线通报批评,并进行经济处罚的决定,同时要求对项目部迁行整顿,严重影响了企业的声誉和形象。(2)事件发生的原因①项目部安全意识不强,为了加快工期,解决支撑材料不足的问题,在混凝土强度未达到设计要求的情况下,擅自拆除支模架。②现场管理人员安全质量意识不强,执行监理、业主、设计的指令不力,工作不按程序,随意