公共危机管理考试答案.doc

.页眉. .页脚. 兰州市干部教育培训学分制考核管理 2013 年干部在职自学科目《公共危机管理》课程学习辅导第一单元: 《突发事件应急管理》总论重点:突发事件应急管理的主要环节;我国应急管理工作面临的新形势;应急保障能力建设。难点:如何切实增强全社会的风险防范意识和灾害应对能力一、简答题: 1. 突发事件的概念及分类。答案:突发事件:是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。4 个要件( 特点): 突发性、破坏性、紧迫性、不确定性。分类:自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。 2. 突发事件应急管理应遵循的普遍性、规律性原则有哪些? 答案: 一是要坚持依靠党委、政府的统一领导和分级负责的原则。二是要坚持统一指挥、整体作战的原则。三是要坚持因情施策、区别对待的原则。要严格区别对待群体事件中的组织策划者与一般群众。四是要坚持慎用警力和强制措施的原则。五是要坚持快速反应、依法果断处置的原则。 3、简述突发事件应急管理的主要环节。答案: ①预测预警:针对各种可能发生的突发公共事件,完善预测预警机制,开展风险分析,做到:早发现、早报告、早处置; ②应急处置:包括:信息报告、先期处置、应急响应、指挥协调、应急结束等环节; ③恢复重建:善后处置、调查与评估、制定恢复重建计划并组织实施等环节; ④信息发布:形式主要包括:授权发布、新闻稿、组织报道、接受记者采访、举行新闻发布会等; 4. 简述我国突发事件应急管理面临的严峻形势。答案:一是自然灾害处于多发频发期。二是安全生产形势严峻。三是公共卫生事件防控难度增大。四是社会安全面临新的挑战。 5. 简述为适应突发事件应急管理面临的新形势新要求,应从哪些方面进一步加强突发事件应急管理工作? 答案: 1. 建立风险隐患排查和突发公共事件预测、预警制度。 2. 严格信息报告制度。 3. 规范应急处置程序。 4. 加强应急管理培训演练和宣传教育工作。 5. 完善应急预案体系。 6. 完善应急管理体制和机制。 7. 建设平战结合的应急救援队伍。 8. 开展突发公共事件的评估和统计分析。 6. 简述国外突发事件应急管理的主要做法。 1. 突发事件预案是突发事件能够得到合理控制的重要手段和保障; 2. 应急管理的预案必须充分考虑同类事件和对事件进行分级,做到最大限度的合理使用应急资源; 3. 演练并不断完善预案是发挥预案作用的保障; 4. 相关人员必须熟练掌握预案二、论述题: 1、结合实际,试述如何切实增强全社会的风险防范意识和灾害应对能力? 一是正视应急管理工作存在的薄弱环节和突出问题,必须进一步增强忧患意识,切实提高对应急管理工作重要性的认识。二全面做好应急管理工作,要以科学发展观为指导,认真总结经验,不断深化对应急管理工作规律的认识,坚持以下原则:一是坚持以人为本、人民利益高于一切。. .页脚. 做好应急管理工作必须遵循的第一原则。要牢固树立安全第一的思想,始终把保障人民群众生命财产安全放在首位,作为应急管理工作的出发点和落脚点,落实到监测预警、防范准备、抢险救援、恢复重建等各个环节,最大限度减少突发事件及其造成的损失和影响。二是坚持预防为主、预防与应对结合。事先预防和事中应对是应急管理两个不可分割的组成部分,不能狭隘地将应