向社会出具有证明作用的数据和结果的检查机构.doc

向社会出具有证明作用数据与结果检查机构、实验室认定项目名称总项目名称:向社会出具有证明作用数据与结果检查机构、实验室认定分项目名称:国家产品质量监督检验中心授权依据《中华人民共与国认证认可条例》第十六条:“向社会出具具有证明作用数据与结果检查机构、实验室,应当具备有关法律、行政法规规定基本条件与能力,并依法经认定后,方可从事相应活动,认定结果由国务院认证认可监督管理部门公布。《中华人民共与国标准化法》第十九条:“县级以上政府标准化行政主管部门,可以根据需要设置检验机构,或者授权其他单位检验机构,对产品是否符合标准进行检验。《中华人民共与国标准化法实施条例》第二十九条:“县级以上政府标准化行政主管部门,可以根据需要设置检验机构,或者授权其他单位检验机构,对产品是否符合标准进行检验与承担其他标准实施监督检验任务。检验机构设置应当合理布局,充分利用现有力量。国家检验机构由国务院标准化行政主管部门会同国务院有关行政主管部门规划、审查。……”《中华人民共与国产品质量法》第十九条:“产品质量检验机构必须具备相应检测条件与能力,经省级以上人民政府产品质量监督部门或者其授权部门考核合格后,方可承担产品质量检验工作。三、国家质检中心授权条件国家质检中心受理、批准应当根据国家需要,按照授权基本条件进行。基本条件包括申请单位法律地位,从业经历,技术能力,即人员、设施、仪器设备,质量管理体系。基本条件详见附件二《国家质检中心授权基本条件》。对于不同产品检验领域,国家认监委可提出国家质检中心应满足特殊条件。实施单位国家认证认可监督管理委员会(以下简称国家认监委)主管国家产品质量监督检验中心(以下简称国家质检中心)授权工作。五、国家质检中心授权工作基本程序国家质检中心授权行政审批基本程序见附件一《国家质检中心授权工作程序》。期限自受理申请之日起20日内作出行政许可决定(评审或专家论证时间不计算在内)。在作出准予许可决定后10日内,颁发授权证书七、收费国家产品质检中心授权审批工作不收费,授权评审费用由评审机构按国家规定收取。附件:一、国家质检中心授权工作程序二、国家质检中心基本条件三、申请书附件一国家质检中心授权工作程序提出规划国家认监委根据国家需要提出国家质检中心设立规划、所设国家中心条件并提前公布。一般地,设立规划与条件应组织有关部门与有关专家进行论证。二、提交申请根据建立国家质检中心规划,满足条件检验机构可在规定期限内向国家认监委提出承建国家质检中心书面申请。申请单位应提交可行性报告及相关证明材料各两份,可行性报告中应包括以下内容:申请单位人员、设备、检测能力、从业经验情况;资质(认可评审)情况;申请检测产品、标准情况;行业现状及发展前景;我国同类检测机构概要;筹建计划、投资来源等。三、受理申请国家认监委实验室部对申请资料进行审查,对提交材料不完整需要补充或不符合申请条件申请单位,在5日内给出书面通知。四、批准承建国家认监委根据申请单位资料组织有关部门与有关专家论证,确定国家质检中心承建单位。确定承建单位一般应考虑申请单位实力与行业分布等情况。承建单位要在规定期限内完成筹建工作,并向国家认监委实验室部提出验收申请。申请资料应包括:申请书及要求相关材料(见附件三);中心筹建依据、筹建情况、申请授权项目以及技术能力与水平证明性资料等内容。五、组织验收国家认监委实验室部组织对申请单位进行验收活动。验收采取主要方式有:书面评价通过对申请材料等书面材料审查,能确定申请单位符合国家质检中心条件,可直接通过验收。组织专家现场评价通过对申请材料等书面材料审查,不能确定申请单位符合国家质检中心条件或有缺陷,应组织有关方面专家进行现场评价。3、委托评审机构进行全面评审申请单位书面材料不能证明其符合GB/T15481《检测与校准机构能力通用要求》,或者检验能力不能覆盖申请项目需要扩项,国家认监委可委托评审机构进行评审。六、批准授权验收活动结束后,国家认监委实验室部提出验收结论,报认监委领导批准并发授权文。七、授权复查国家质检中心授权证书有效期为5年,到期国家质检中心可申请继续授权,该申请应提前6个月进行。继续授权一般要委托评审机构对申请单位进行评审,以确定其持续符合国家质检中心条件。继续授权程序与上述程序基本相同。附件二国家质检中心授权基本条件法律地位承担单位具有法人资格或者已经取得所在地合法注册。二、从业经历承担单位要有三年以上相关领域从业经验。对于高新技术产品等新领域检验,本条可适当放宽。技术能力要求1、所授权要处于领先地位,要有能力带动本领域我提高。2、人员拥有一名以上相应学科专业技术带头人,具有研究本领域新检验方法与开发新检验项目能力。技术负责人与报告授权人应具有相应领域大学本科以上学历与高级以上专业技术职称,