公路管理评职范文农村公路养护技术.doc

摘要:农村公路建设和养护管理对于方便农村居民的出行,促进地区经济发展具有重要的作用,而就当前农村公路在养护管理中的现状来看,由于管理体制的不完善,以及养护资源、资金的不到位,仍然存在很多问题有待于解决。本文将结合我国农村公路养护管理中的实际问题展开论述,并提出相应的管理要求和措施建议。
关键词:农村公路,养护管理,核心论文发表网,措施建议
我国农村公路建设呈现良好的发展态势,也为我国农村经济的发展创造了条件,并在服务农村,满足农村发展小康社会的道路上作出了相对大的贡献。然而,由于我国农村经济条件的限制,对农村公路的使用和管理还存在技术力量薄弱、管理力度不大,农村公路养护项目分散,资金投入不到位的现象,为此,结合我国农村公路管理中的现状和特点,开展养护技术革新,不断完善管理体制,促进公路建设与养护管理的协调一致,提高我国农村公路的使用寿命和服务质量,为加快农村经济的快速发展做出重要贡献。本文将就此展开论述,并提出相应的建议和意见。
一、当前我国农村公路养护现状
我国农村公路的分类特点
我国农村公路主要包括县乡道路,村际道路,以及村组公路等,在公路的养护管理上,通常对县乡级道路进行统一管理,而对于村际及村组内公路部分列入村组管理,而部分则未列入统一管理,总体来说,与干线公路相比,农村公路在使用中由于行车不规范,随意停车,农用机具车辆较多,而且路面等级质量不高,轴载轻,车速较慢,特别是农村公路由于缺乏相应的配套设施,如无排水沟,雨水对路面的侵袭严重,对路基的危害也很普遍,因此更容易出现不同程度的公路病害现象。
我国农村公路的养护现状
我国农村公路建设的不断发展,公路使用频率也在不断增强,公路网络的形成为我国农村发展经济发挥了积极作用,同时,也对农村公路的养护工作带来了相当大的压力。主要表现在以下几点,一是路面断裂现象严重;二是养护经费问题严重,由于雨水等自然因素的影响,对公路造成的路基塌方、涵洞、边沟修复等,都需要大量的资金投入。
二、我国农村管理养护的弊端及表现
在公路管理体制上的弊端
随着我国经济体制改革的深入,我国公路管理体制的弊端也逐步凸显,特别是政企不分造成的管理效率低下,缺少必要的竞争机制,使得我国公路管理机构的行政职能与养护职能无法统一,高投入、低产出、大锅饭的现象让然严重,忧患意识淡薄,对农村公路从计划到施工,再到养护管理都依靠各级管理机构,从而限制了公路养护单位的生产积极性。
人员拥挤,效率低下
由于管理养护管理系统机构设置重复性强,公路系统人员的急剧增加,往往造成出工不出力的现象,再加上农村公路项目的分散性,很多项目都处于无人管养的状态。
养护部门形同虚设
农村公路的养护部门缺乏行使责任的积极性,特别是三无车辆的纵容,使得农村管理的破坏程度日益严重,不仅影响了农民的使用公路的权益,也给农民修路的积极性带来了制约,养护部门的职责难以贯彻。
缺少必要的高效率的工程养护队伍和机械设备
作为基层农村公路的养护机构,由于缺少高素质的养护人员,对农村公路出现的水泥类路面、沥青类路面等病害不能进行有效养护和处治,同时,有些地方连基本的养护材料和机械设备都不具有,与农村公路的养护需求极不对称,以致于路面等级日益低下。
三、加强对农村公路养