陈家豪公共政策论文.doc

广州大学松田学院公共政策课程论文思想库对我国公共政策制定的影响姓名:陈家豪学号:0802039119专业:人力资源管理任课老师:李小军2011年6月25日星期六思想库对我国公共政策制定的影响内容摘要通过对思想库这-概念的学习,对思想库有了基本的了解,“思想库”主要是指以影响公共政策为宗旨的政策研究机构。思想库通过公开发表研究成果或其他与政策制定者有效沟通的方式来影响政策制定。思想库的特点,如组织机构、运行模式、政治立场、研究方法,等等,都与其影响公共政策的根本H的密切相关。思想库的影响与其声誉密切札I关。有影响的思想库不但需要多年持续稳定的努力,也还需要保持其政策研究的公正性和严肃性。并且以影响政府决策为其最大H标。因此,思想库与现实政治和社会各种势力有着千丝万缕的联系。它能够在国家政治和外交决策屮具有独特的地位,H前扮演着越来越重要的角色。那思想库究竟是如何影响政府决策的呢?思想库对决策施加的影响主要还是间接性的,其作用主要表现在三个方面,即生产思想、教育公众,汇集人才。木文就从这三个方面出发,去讨论思想库对我国公共政策制定的影响。了解我国思想库的现状,研究思想库到底如何对公共政策发生作用。从而探讨出如何让思想库为公共政策的制定服务。关键词:思想库我国公共政策影响从生产思想角度出发所谓生产思想,就是通过研究和分析形成新的政策主张,并且力图使这些主张获得公众的支持和决策者的青睞。思想库研究的H的是为了其政策主张有朝一日被政府采纳,其功利性和政治性是显而易见的。我国的思想库机构在生产思想方面从来就不缺乏,我们总能在一些政府的发布会或者是通过新闻媒体看到、了解到新政策的出台。这些新的政策的出台,不少就是来自思想库研究的成果。血当今,主要为我国政府制定公共政策的官方思想库有屮国科学院、屮国社科院和各地社科院系统以及各级政府和职能部门政策研究室。这些官方思想库在我国发展的各个历史阶段积极参与了国家的国民经济和社会发展长期规划的制度和决策过程,并用绕国民经济、社会发展和改革开放屮的全局性、综合性、战略性、长期性问题开展跟踪研究和超前研究,为党和政府提供了无数个成功的政策建议和质询意见。除了官方的思想库,我国一些民间思想库的地位也是举重若轻的,因为民间思想库荟集了屮国第一流的经济学家、法学家、社会学家以及人文和社会科学其它学科的学者,它依靠丰富雄厚的人力资源和广泛深入的社会关系,对屮国的社会问题进行实证研究,对相关政策提供了许多建设性的建议和意见,是官方思想库的有益补充。总的来说,思想库是我国公共政策的思想来源,因为有了思想库的研究与调查分析,才会生产思想,提出新的政策主张,再逐步成熟,最后颁布出台。从教育公众角度出发思想库教育公众的功能既是针对普通百姓的,也是面向决策者和社会精英的。在这个方面,思想库采取了多种途径。首先,出版书刊。我国的思想库每年都会出版大量的著作、期刊、研究报告、背景分析、简报等等刊物。H的就是提供给政府官员和研究人员浏览阅读,思考分析,为公共政策的制定提供资料基础。其次也可以提供给大学的学者,学生甚至是百姓浏览阅读,一增加社会效益,特别是当需要制定一项非常重要的公共政策时,广泛的社会讨论是相当重要的,而出版书刊正是提供了这样一个平台。再次,是举办各种讲座、报告会、培训班,提供各种长期或短期的访问学者资助。这些项H通常面对社会各种阶层和职业