改革路径图? 2013-11-21 ?来源:《北京周报》 2013 年第 48期 11月 28 日出版 11月 15 日发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》共分 16 个部分,总计 60 条。除第一部分阐述本轮改革重大意义并明确改革总目标的 4 条外,其他 15 个部分共 56 条均为具体改革任务, 涉及经济、政治、社会、文化、生态、民主法治、国防和军队、党建等方面。决定提出要在 2020 年取得决定性成果。经济领域( 共计 19条) 坚持和完善基本经济制度坚持公有制经济的主体地位,鼓励、支持、引导非公有制经济发展。具体任务: 完善产权保护制度; 发展混合所有制经济; 推动国有企业完善现代企业制度;支持非公有制经济健康发展。加快完善现代市场体系加快形成企业自主经营、公平竞争,消费者自由选择、自主消费,商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系。具体任务:建立公平开放透明的市场规则;完善主要由市场决定价格的机制;建立城乡统一的建设用地市场;完善金融市场体系;深化科技体制改革。深化财税体制改革完善立法、改革税制、稳定税负、透明预算,建立现代财政制度。具体任务: 改进预算管理制度; 完善税收制度; 建立事权和支出责任相适应的制度。健全城乡发展一体化体制机制创建以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让农民平等参与现代化进程、共享成果。具体任务: 加快构建新型农业经营体系; 赋予农民更多财产权利; 推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置;完善城镇化健康发展体制机制。构建开放型经济新体制推动对内对外开放相互促进,促进国际国内要素有序自由流动, 以开放促改革。具体任务:放宽投资准入;加快自由贸易区建设;扩大内陆沿边开放。政治领域( 共计 9条) 加强社会主义民主政治制度建设坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,健全民主制度、丰富民主形式,扩大公民有序政治参与。具体任务: 推动人民代表大会制度与时俱进; 推进协商民主广泛多层制度化发展; 发展基层民主。加快转变政府职能转变政府职能,深化行政体制改革,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府。具体任务:健全宏观调控体系;全面正确履行政府职能;优化政府组织结构。强化权力运行制约和监督体系构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系。具体任务: 形成科学有效的权力制约和协调机制; 加强反腐败体制机制创新和制度保障;健全改进作风常态化制度。社会领域( 共计 9条) 推进社会事业改革创新加快社会事业改革,努力提供多样化服务,更好满足人民需求。具体任务: 深化教育领域综合改革; 健全促进就业创业体制机制; 形成合理有序的收入分配格局;建立更加公平可持续的社会保障制度;深化医药卫生体制改革。创新社会治理体制创新社会治理,增强社会发展活力,提高社会治理水平,维护国家安全,确保人民安居乐业、社会安定有序。具体任务: 改进社会治理方式; 激发社会组织活力; 创新有效预防和化解社会矛盾体制;健全公共安全体系;设立国家安全委员会,完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。文化领域( 共计 4条) 坚持中国特色社会主义文化发展道路, 坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效
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