..页眉.. 页脚. 幻灯片 1 学生在校伤害事故学生在校伤害事故---- ---- 防范与处理防范与处理温波 2008 年7月幻灯片 2 一、背景介绍一、背景介绍幻灯片 3●●我国每年约有我国每年约有 万名中小学生非正常死亡。万名中小学生非正常死亡。●●因安全事故、食品中毒、溺水、交通事故等意外死亡的,平均每天有因安全事故、食品中毒、溺水、交通事故等意外死亡的,平均每天有 40 40 多人。多人。●●据中国青少年研究中心据中国青少年研究中心 2001 2001 年至年至 2002 2002 年的全国性大型调查发现,安全事故已经成为年的全国性大型调查发现,安全事故已经成为 1 14 4 岁以下少年儿童的第一死因。岁以下少年儿童的第一死因。幻灯片 4●●安全隐患有安全隐患有 20 20 几种之多几种之多, , 包括食物中毒包括食物中毒、、体育运动损伤体育运动损伤、、网络交友安全网络交友安全、、交通事故交通事故、、火灾火险、溺水、毒品危害、性侵犯、艾滋病火灾火险、溺水、毒品危害、性侵犯、艾滋病。。●●在对全国在对全国 11 11 个城市个城市 万余名中学生进行的调查显示:非致命安全事故的发生率万余名中学生进行的调查显示:非致命安全事故的发生率为为 % % ,其中造成身体损害的占,其中造成身体损害的占 % % ,永久性伤残的占,永久性伤残的占 % % 。。幻灯片 5““中安行””活动组委会在北京、上海、广东、陕西等活动组委会在北京、上海、广东、陕西等 10 10 个省市进行的关个省市进行的关于中小学生安全问题的调查显示,家长担心孩子受到伤害的地方依次为: 于中小学生安全问题的调查显示,家长担心孩子受到伤害的地方依次为: ●●学校占学校占 % % , , ●●公共场所占公共场所占 % % , , ●●自然环境占自然环境占 % % , , ●●家里占家里占 % % 。。幻灯片 6 2007 2007 年全国中小学安全事故报告年全国中小学安全事故报告..页眉.. 页脚. 幻灯片 7 《学生伤害事故处理办法》《学生伤害事故处理办法》共计六章, 共计六章, 40 40 条。条。?1 、总则?2 、事故与责任?3 、事故处理程序?4 、事故损害的赔偿?5 、事故责任者的处理?6 、附则。幻灯片 8 ..页眉.. 页脚. 幻灯片 9该《办法》基本涵盖了学生在校内外发生的各类事故, 学校、学生家长及学生, 应各自承担的责任以及赔偿的数额, 对高等学校、中小学校、解决学生与学校发生的各类纠纷是一件好事, 该条例从我个人的观点来看: 倾向于学校、有利于学校。使学校与学生及家长职责分别、权利义务清楚。有利于纠纷的化解, 有利于矛盾的处理, 有利于有效维护学校的正常教学、生活秩序。幻灯片 10 但是,该《办法》不是万能的, 他是一个部门规章, 并不是法律的规定, 如果和法律法规相抵触, 它是无效的。起码说它不会被法官采用。如我们在报纸上看到的案例, 邮电部下发了电报延迟送到收件人的手中,给予必要的赔偿是该电报费用的几倍,只有几十元钱。幻灯片 11 而在法院的判例中是依据民法通则, 赔偿达几千元之巨, 所以说该《办法》不是万能的。在学生与学校就学生伤害进行诉讼时,该《办法》可以被法官适用,也可以不被法官适用。但《办法》也会对法官观察问题的视角产生影响。总的说来, 《办法》对学校及其有利。对我们广大保卫干部来说非常有利,发生事故说得清楚、讲得明白。幻灯片 12 监护人与监护责任监护人与监护责任《办法》第二章共有七条,从字面意义上都很好理解,所以我着重谈一下第七条规定: “未成年学生的父母或者其他监护人应当依法履行监护职责、配合学校对学生进行安全教育、管理和保护工作。学校对未成年学生不承担监护职责, 但法律有规定的或学校依法接受委托承担相应监护职责的情形除外”。第七条对监护作了一些幻灯片 13 监护作了一些界定,那么什么是监护呢? ..页眉.. 页脚. 监护就是监护人对无民事行为能力人或限制民事行为能力人的人身、财产和其他合法权益的监督和保护。幻灯片 14 ●●法律依据: 法律依据: 《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《学生伤害事故处理办法》——教育部令第 12号 2002 年6月 25日《中小学校学生伤害事故处理条例》幻灯片 15 ●●适用范围: 适用范围: 在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中, 以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的, 造成在校学生人身损害后果的事故的处理。幻灯片 16 ●●基本概念: 基本概念:
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