消防安全管理规范化手册用.doc

济南市消防安全重点单位管理规范化工作标准(试行)为加强消防安全重点单位管理规范化,提高单位自身消防安全管理水平及防范火灾事故能力,在各级党委与政府领导下,各职能部门分工负责、密切配合,全面落实“重点单位管理规范化”工作,推进我市消防安全重点单位管理规范化全面发展,切实将消防安全规范化管理工作落实到每个单位,依据《中华人民共与国消防法》、《山东省消防条例》与《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(以下简称61号令),制定本标准。一、组织建设(一)建立组织。重点单位要按照消防法律、法规要求,成立由消防安全责任人(法定代表人与非法人单位主要负责人)任组长消防安全组织,消防管理规范化工作在消防组织领导下,按照自我管理、自我教育、自我服务、自我监督、自负责任原则管理单位消防事务。消防安全重点单位应当设置或者确定消防工作归口管理部门,并确定专职或兼职消防管理人员,具体开展本单位消防管理工作。(二)健全队伍。各单位要按照61号令与《山东省企业事业单位、乡(镇)专职消防队执勤条例》要求,成立专兼职与义务消防组织,配备相应消防装备、器材,通过防火、灭火知识培训,熟悉单位器材设施,负责本单位消防宣传培训、检查巡查、灭火疏散等工作,积极为消防安全工作创造条件。二、制度建设(一)建立制度。按照61号令要求,结合本单位实际,建立健全以下制度:消防安全教育培训、防火检查巡查、安全疏散设施管理、消防(控制室)值班、消防设施器材维护管理、火灾隐患整改、用火用电安全管理、易燃易爆危险物品与场所防火防爆、专职与义务消防队组织管理、灭火与应急疏散预案演练、燃气与电气设备检查与管理、消防安全工作考评与奖惩等消防安全管理制度,为确保单位消防管理规范化工作高质高效完成,提供严格制度保障,并根据单位实际将制度上墙。(二)健全规程。根据本单位实际制定自动消防系统操作规程、变配电室操作规程、电气线路设备安装操作规程、燃油燃气设备操作规程等,并分别在这些场所将规程上墙。消防控制室要将消防设施器材与安全出口分布图上墙。在建立健全规章制度与操作规程基础上,认真抓好贯彻落实:1、防火检查。根据单位有关制度确定检查人员、部位、内容。机关、团体、企业与事业单位应当至少每季度进行一次防火检查,其他单位至少每月进行一次防火检查。检查记录由消防工作归口管理部门统一编号,检查后由检查人员填写详实检查记录,检查人员与被检查部门(部位)负责人要在记录表上签字。2、防火巡查。消防安全重点单位应当进行每日防火巡查,公众聚集场所在营业期间至少每两小时进行一次防火巡查,并确定巡查人员、内容、部位、频次。巡查记录由防火巡查人员每班分别填写,对巡查部门、部位、时间与发现问题,以及处理结果记录详实,并由防火巡查人员及主管人员签字。3、教育培训。单位应当通过多种形式开展经常性消防安全教育,消防安全重点单位对每名员工至少每年进行一次消防安全培训;公众聚集场所对员工至少每半年进行一次消防安全培训,通过教育培训,员工消防知识与技能应知应会率达到100%。培训内容主要包括:有关消防法律、消防安全制度与保障消防安全操作规程;本单位、本岗位火灾危险性与防火措施;有关消防设施性能、灭火器材使用方法;报火警、扑救初期火灾以及自救逃生知识与技能;组织、引导在场人员疏散知识与技能。4、灭火、应急疏散预案制定与演练。根据本单位实际制定包括下列内容灭火与应急疏散预案:1、组织机构包括:灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护组;2、报警与接警处置程序;3、应急疏散组织程序与措施;4、扑救初起火灾程序与措施;5、通讯联络、安全防护救护程序与措施。消防安全重点单位应当按照灭火与应急疏散预案,至少每半年进行一次演练,并结合实际,不断完善预案;其他单位应当结合本单位实际,参照制定相应应急方案,至少每年组织一次演练。5、消防档案。消防安全重点单位应当建立健全消防档案。消防档案应当包括消防安全基本情况与消防安全管理情况。消防档案应当详实,全面反映单位消防工作基本情况,并附有必要图表,根据情况变化及时更新。主要包括以下档案:防火档案、法律文书档案、消防教育培训档案、消防安全制度档案、消防检查档案、消防巡查档案、消防组织档案、维保档案、奖惩档案、灭火疏散及演练档案等。6、奖惩。单位应当建立奖惩制度,将消防安全工作纳入内部检查、考核、评比内容,对在消防安全工作中成绩突出部门(班组)与个人,单位应当给予表彰奖励,对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全制度行为,应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处理。三、消防设施器材建设与维护(一)硬件建设。单位根据现行国家消防技术标准要求,设置相应消防设施与设备,主要包括以下内容:火灾自动报警系统,自动喷水灭火系统,气体灭火系统,防排烟系统,室内外消火栓系统,火灾事故广播(含录音带)、消防通