7第七章经济评价(都安).doc

都匀至香格里拉高速公路(贵州境)都匀至安顺段工程可行性研究第七章经济评价 7- 1 第七章经济评价经济评价是根据项目所在地国民经济与社会发展对公路运输的需求,结合交通量预测和路线方案的研究结果,计算项目经济费用和效益,对拟建项目的经济合理性和财务可行性作出评价,为项目决策提供科学依据。 评价依据经济评价以《建设项目经济评价方法与参数》( 第三版)、《投资项目可行研究指南(试用版)》、《公路建设项目经济评价方法与参数》、《高速公路公司财务管理办法》、《投资项目经济咨询评估指南》和《公路建设项目可行性研究报告编制办法》为依据。评价主要模型选自世界银行援助的《公路投资优化和可行性研究方法改进》(《 Study of Prioritization of Highway Investments and Improving Feasibility Study Methodologies, Pilot Study Report 》)的研究成果。 经济费用效益分析经济费用效益分析是在合理配置国家资源的前提下从国家整体的角度研究项目对国民经济的净贡献, 以判断项目的经济合理性。本项目经济费用效益分析采用“有项目”和“无项目”对比的方法(简称“有无对比法”)。“有项目”是指实施拟建项目后,相关路网将要发生的情况,“无项目”是指不实施拟建项目,相关路网将要发生的情况。经济费用效益分析从国家角度考察有此项目与无此项目时国民经济的费用与效益,并通过计算经济评价指标反映项目的经济可行性。 经济费用效益分析主要参数参照《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)及有关资料,确定经济费用效益分析的有关参数如下: ,是项目经济费用效益分析的重要通用参数。根据《建设项目经济评价方法与参数》(第都匀至香格里拉高速公路(贵州境)都匀至安顺段工程可行性研究第七章经济评价 7- 2 三版)我国社会折现率取值为 8% 。 、结构及当地就业水平有关。本项目工程为高等级公路,技术含量高,机械化施工水平较高,也需使用一定数量的民工,非技术劳动力的影子工资换算系数取定为 ,其他人员影子工资换算系数为 。本项目非技术劳动力按 40% 考虑,因此影子工资系数为 。 。本项目规划于 201 5 年初开工建设, 2019 年初建成通车运营,建设期 4年,财务分析运营期为 30年, 经济费用运营期为 20年,项目计算期为 2015 ~ 2048 年。 50% ,在评价期末以负值计入经济费用。 建设费用调整 、锯材、钢材、沥青、水泥等。根据目前市场的供求关系及进出口情况,随着我国市场经济发展和贸易范围的扩大, 大部分货物的价格由市场形成,价格可以近似的反映其真实的价值。因此,主要建筑材料的影子价格可近似取其真实的价格。 《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)的有关规定,在项目的经济费用效益分析中,应正确衡量土地资源的影子价格,提高土地资源的利用效率。项目所在区域土地是以农业耕种为主,按照《建设项目经济评价方法与参数》中的规定,项目征用土地费用中的耕地补偿费和青苗补助费应视为土地机会成本, 地上建筑物补偿费、安置补助费视为新增资源消耗。征地管理费、耕地开垦费、土地管理费等其他费用应视为转移支付在费用调整中予以剔除。土地是特殊投入物。在国民经济评价中,土地影子费用( LSP )包括土地机会成本( LOC )和新增资源消耗费用(IC) ,即: LSP = LOC + IC 土地影子费用=土地机会成本+新增资源消耗费用= 万元都匀至香格里拉高速公路(贵州境)都匀至安顺段工程可行性研究第七章经济评价 7- 3 《建设项目经济评价方法与参数》的要求,剔除投资估算中转移支付部分,包括建筑安装工程费中的税金、计划利润、建设期国内银行贷款利息等,得到其他费用调整结果。推荐方案项目建设费用调整见表 7-1 。表 7-1 推荐方案建设费用调整表 养护、大修及管理费用 ,目前项目所在地区高速公路的日常养护费用为 12万元/公里?年。在项目建成通车后,随着交通量的增加,养护管理费用相应提高,在运营期内考虑3%的年均增长幅度。经济费用按建设费用中建筑安装工程费的影子价格换算都匀至香格里拉高速公路(贵州境)都匀至安顺段工程可行性研究第七章经济评价 7- 4 调整确定。 《公路沥青路面设计