医疗机构改革规划制度.docx

医疗机构改革规划制度第一章总则第一条根据《国务院医疗机构管理条例》规定,按照《市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》和《县人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》精神,为进一步合理利用、科学调整和优化配置医疗资源,健全我县医疗卫生服务体系,满足区域内城乡居民健康需求,促进医疗卫生事业又好又快发展,结合我县实际,编制本规划。第二条本规划是宏观指导和调控我县医疗机构设置的纲领性文件,是编制本行政区医疗机构设置规划的依据,其他医疗卫生发展规划应与本规划相协调。第三条本规划期限为20XX年至20XX年。规划范围为本县行政区域。第二章现状分析第一节县经济社会发展和人口现状第四条县位于盆地东南部,市西北部,是国家级卫生县城、首批国家园林县城、中国最佳绿色生态县、年中国最具幸福感城市,获得中国人居环境范例奖等荣誉称号。随着渝遂高速公路的开通,距二环仅25公里,成渝复线高速、三环高速段已开工建设,区位改善将更加有助于医疗卫生事业发展。第五条县幅员面积1334平方公里,辖25个镇、3个街道,。年,全县地区生产总值152亿元,,,农民人均纯收入6847元。人口自然增长率控制在3‰以内。第六条“十二五”期间,随着发展进入二环时代,主城功能不断向外拓展,为承接产业转移创造有利条件。未来5年,城区人口将增至35万人,县城城区面积将扩展至35平方公里,城镇化率达60%。医疗服务能力辐射等周边区县。第二节居民健康水平和医疗服务需求第七条居民健康水平。居民健康状况:年,‰,‰以内,%,%,无孕产妇死亡,。疾病谱和死因谱:近年来,我县对居民患病情况进行调查分析,城乡居民患病以慢性病为主,前十位疾病分别为呼吸系统疾病、脑血管疾病、心脏病、恶性肿瘤、损伤中毒、消化系统疾病、精神病、内分泌系统病、传染病、泌尿生殖系统疾病。居民死亡原因前三位主要为恶性肿瘤、心脑血管疾病、意外伤害。慢性非传染性疾病已成为危害我县居民健康的主要问题。传染病发病情况:年,法定传染病报告13种1556例,报告死亡4例,。第八条居民的医疗服务需求。年,全县门诊总诊疗人次373万人次,。其中门诊、急诊人次364万人次,%;,。综合医院、,%。,%。同时,随着人口老龄化的加快,慢性病等疾病防治工作应更加重视。第三节医疗资源的现状和利用情况第九条年底,县共有医疗卫生机构837个。其中,二级甲等综合医院1所,二级甲等中医院1所,二级甲等妇幼保健院1所,精神病防治医院1所,镇卫生院25所,社区卫生服务中心2个,民营综合医院2所,民营综合门诊部2个,个体诊所90个,机关、企事业单位内部医疗机构25个,村卫生室687个。随着基层医疗卫生服务体系的逐步健全和完善,特别是村卫生室覆盖率达100%,全县居民就医的可及性明显提高,步行30分钟即可获得基本医疗服务的居民达97%以上。我县医疗资源主要集中在城镇,农村边远地区医疗资源配备仍然不足,就医可及性仍然较差,医疗资源配置不合理的现状还未得到根本改变。第十条截至年,县医疗机构开放床位总数2127张。其中,综合医院814张,%;中医医院389张,%;妇幼保健院88张,%;镇街卫生院836张,%。按总人口计算,。第十一条截至年,县医疗机构卫生人员总数3558人,其中,卫生技术人员2403人,执业医师1526人,;注册护士799人,。第十二条年,全县卫生系统固定资产总值51516万元,万元以上专业设备11236万元。目前,全县配有核磁共振1台、CT机2台、彩超12台。第四节县存在的主要卫生问题第十三条居民的主要健康问题。通过疾病谱变化分析,呼吸系统疾病、口腔疾病、消化系统疾病、循环系统疾病、损伤和中毒是居民健康的重要问题。非典、禽流感、艾滋病、结核病等重大传染病和地方病防治形势十分严峻。恶性肿瘤、心脑血管疾病、高血压、糖尿病等重大慢性非传染性疾病仍是导致死亡的主要原因。此外,“亚健康”人群将成为新的医疗保健服务对象群体,人口老龄化以及儿童和妇女保健问题也应更加重视。第十四条医疗服务体系建设中存在的问题。医疗资源分布不合理,城乡之间发展不平衡。大量的医疗资源集中在城区医疗机构,镇街以下医疗资源短缺。全县1526