县（区）精准扶贫工作实施方案.doc

1 县(区)精准扶贫工作实施方案为创新扶贫机制, 瞄准扶贫对象, 整合相关资源, 实施精准扶贫, 根据中央、省、市精准扶贫工作要求, 结合我区实际,特制定本方案。一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入落实精准扶贫重要思想,坚持“真扶贫、扶真贫, 精准扶、扶精准, 重点扶、扶重点, 整体扶、扶整体, 长远扶、扶长远”的工作方针,围绕脱贫目标,创新扶贫机制, 转变扶贫方式,突出精准发力,推进精准扶贫、精准脱贫, 加快贫困地区全面建成小康社会步伐。二、工作目标 2015 年,全区统筹各级扶贫开发总投入达 100 万元, 帮助 600 名扶贫对象脱贫致富,减贫率达 % 以上; 201 5 年末,贫困村居民人均可支配收入达 5500 元以上,比上年 2 增加 800 元, 增长率达 16% ; 完成 22 户农村贫困户的危房改造。三、工作要求(一)精准扶贫到人。瞄准家庭主要劳动力在 60 岁以下、有劳动能力和较强脱贫愿望、处于扶贫标准线下、录入 2014 年农村贫困户建档立卡的农村家庭居民,开展精准帮扶。 2015 年,在进一步摸清底子( 2014 年全区扶贫规模数 xx )的基础上,强化问题导向,精准扶贫到人,对 1000 名以上扶贫对象给予帮扶。(二) 精准扶贫到户。 2015 年对 400 户以上扶贫户实施精准扶贫。对建档立卡的贫困户逐户了解情况, 分析致贫原因, 仔细甄别, 因户制宜, 分类指导, 精准施策, 做到“一人一本台账、一个脱贫计划、一个帮扶项目、一套帮扶措施、一名帮扶责任人”。对有生产能力、有发展意愿的扶贫户, 集中力量帮助他们在住上安全房、喝上卫生水的同时, 实现学有所教、业有所就、病有所医。 3 (三) 精准扶贫到村。全区新一轮贫困村共 2个,从 201 5 年起,对2 个贫困村整村推进精准扶贫。因地制宜, 分类指导, 突出“水、电、路、房、产业、文、教、卫、游、信息”等十项重点工作。在产业发展上,宜农则农、宜牧则牧、宜林则林, 宜二、三产业则发展二、三产业。在基础设施和公共服务上, 能向贫困地区倾斜的要倾斜到位, 确保基础设施和公共服务向贫困人口全覆盖。在教育发展上, 加大贫困学生资助力度, 安排专项资金, 资助特困户子女义务教育、“两后生”培训、大学毕业。在环境整治上,打造整洁、美丽、宜居乡村。从 2015 年起,对 2 个贫困村,由省市区乡四级联动, 分别派出扶贫工作队, 开展驻村帮扶全覆盖。 2015 年, 实现每个贫困村扶贫项目整合投入 20 万元以上。(四)精准扶贫管理。全面提高扶贫科学化管理水平。一是建立精准扶贫动态管理。各有关部门特别是扶贫开发工作部门,全方位、全过程监测扶贫对象、监管扶贫项目,建立健全扶贫信息网络和扶贫对象有进有出的动态管理机制。二是规范扶贫资金管理。各级财政专项扶贫资金 70% 以上用于贫困村、贫困户。财政扶贫资金实行区级财政报账。统筹整合的相关涉农资金、行业部门资金, 管理渠道不变。三是抓好扶贫项目管理。针对不同致贫原因, 在征求贫困村和贫困户发展意愿的基础上, 制定扶贫项目规划和分年项目实施 4 计划, 明确项目责任人, 精准实施扶贫项目。四是加强扶贫工作队管理。建立科学合理, 目标明确, 责任到部门、到帮扶人的驻村帮扶工作机制。市直扶贫工作队由市委组织部和市