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江西财经大学公共管理硕士(MPA)研究生学位论文开题报告2008级mpa班学号姓名周志坚导师丁美东论文题目《井冈山干部学院安保管理机制研究》,胡锦涛同志给中国浦东干部学院、中国井冈山干部学院、中国延安干部学院的贺信中指出:在浦东、井冈山、延安建立干部学院,是党中央从推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程全局出发作出的一项重大决策。……实现全面建设小康社会的宏伟目标,不断开创中国特色社会主义事业新局面,迫切要求我们大规模培训干部,大幅度提高干部素质。2003年1月14日,曾庆红同志在干部培训基地建设工作座谈会上指出:在培训时间上,……应以短期的专题培训和专题研究为主,努力成为干部短期培训工作的“示范田”。2003年6月17-22日,贺国强同志在中国浦东、井冈山、延安干部学院建设工作座谈会上提出:延安、井冈山学院的功能定位,就是要充分利用延安、井冈山及其周边地区不可替代的革命历史资源和区位优势,以丰富多彩的授课、参观、访问、调查研究和帮贫济困等活动为主要形式……。2007年12月30日,李源潮同志在中国浦东、井冈山、延安干部学院工作座谈会上强调,三所干部学院要以自己独特的资源、独特的形式、独特的视角帮助广大干部深入学习领会十七大精神。三所干部学院要做中国干部培训体制、机制改革的探索者和先行者,在干部教育培训体系中发挥不可替代的独特作用。这种特殊的定位决定了学院从创建起就赋予了特殊性。一是做为国家财政全额拨款的中央直属事业单位,由中央组织部管理、日常事务由江西省委负责的国家级培训基地。二是按照“精简、高效”的原则,学院定编135名,学院一开始就选择走后勤保障社会化委托管理的路子。三是培训时间以短期为主,学员之间还没完全认识,就要分开。四是培训方式以外出现场教学、体验式教学、实践教学为主,是“车轮上的学院”。五是培训的对象是党的中高级领导干部。六是学院地处远离大中城市的山区,资源、技术保障匮乏。七是学员从一下火车、一上学院车辆起就由学院开始负责。八是各级领导对学院安全工作重视,把安全工作做为学院各项工作的前提和基础。这些特殊性也决定了新型国家级干部学院与讲授式、培训时间较长的中央党校、国家行政学院的安全保卫工作不同,与高校是安全保卫工作不同,与地处中心城市的中央、省级直属单位的安全保卫工作不同,与一般机关、单位的安全保卫工作也不同。1、选题的理论意义。2004年12月1日施行的《企事业单位内部治安保卫工作条例》,宏观的提出了做好单位内部安全工作的要求、制度内容、治保机构工作职责等基本项目,是一般性、普遍性的指导性要求,没有具体的工作项目要求和规定。选此题的理论意义,一是在行政体制和机关改革形势人员精简下,提出了安全保卫工作组织领导创新管理的有效途径;二是提出了单位内部保卫工作后勤社会化委托外包的创新管理,解决现有后勤社会化外包工作中重合同、轻监督的问题;三是提出了偏远山区安防技术保障服务的管理创新方式,解决远离大城市技术保障成本高、保障服务质量不足等问题;四是围绕流动的现场教学方式,提出了以人为导向的安全保卫工作管理,突破了以地域范围为内容的现有的内保工作管理模式;五是对公安机关与单位安全管理联动机制进行了有效探索,丰富和创新社会管理方式;六是提供了新型国家级干部学院安全保卫工作管理新方式,为今后干部学