深化社区廉政建设 促进和谐社区建设.doc

广顺街道纪工委匡华东城市社区是社会的基层单元,和谐社区是社会和谐的基石。党的十七大报告指出:“要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。”为积极推进街道社区廉政建设,街道纪工委通过听取汇报、召开座谈会、实地查看、问卷调查等方式,对广顺街道檬梓社区廉政建设情况进行了专题调研。一、社区基本情况广顺街道城市社区仅檬梓桥社区一个,社区总人口8152人,设有社区党委一个,专职社区干部5名,社区干部年龄在40岁以上的3人,30岁至40岁的1人,大专以上文化2人,中专文化2人。社区无收入来源,社区干部待遇在370元至450元。同时设立了社区纪律监督小组组长1名。二、城市社区在深化党风廉政建设方面的主要作法和成效社区的党风廉政建设工作以制度建设为重点,以作风建设为主线,以廉政文化建设为载体,不断推进了惩治和预防腐败体系建设,进一步优化了经济发展环境。一是开展了党风廉政主题教育。社区每年都配合街道党工委开展“廉政文化”大家谈、“廉内助”评比等活动,播放廉政电影,修建廉政文化街等等,在地区营造了“崇廉、倡廉、保廉、促廉”的浓厚氛围。二是完善了廉政制度建设。社区落实了党风廉政建设工作目标管理考核责任制,加强了社区主任执行党风廉政建设责任制的监督、考评力度,定期组织居民群众对社区工作进行民主测评,以确保社区党风廉政建设落到实处。三是加强了对一把手的监督管理。各社区建立和完善了两委班子廉政档案,坚持民主集中制,健全了党员民主生活会制度。坚持述廉评廉制度,认真实行领导行为和工作实绩的公开公示。坚持个人重大事项报告制度,自觉接受组织的监督,加强了对一把手的监督管理。二、当前城市社区党风廉政建设存在的主要问题对照新形势、新任务的要求,部分社区干部在思想观念、道德水准和工作作风等方面都产生了许多不适应的问题,主要表现如下:(一)思想认识不够到位。有的社区干部认为谈党风廉政建设是上层领导的事,社区权力小,腐败问题沾不上边。没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评。(二)党风廉政责任制的考核与追究工作有待加强。有的同志认为,党风廉政建设工作是一种务虚的工作,没有硬指标、硬任务、没有真正的责任。由于认识上的偏差,抓工作时往往出现“软任务没有硬指标,抓不抓没有大防碍”的现象。(三)监督机制不尽完善。有些党员、基层干部怕报复、怕麻烦,导致不敢监督,不愿监督,不会监督。对于一些应公开的政务、党务以及一些敏感、重大的问题,一般干部了解的少,想监督而又不能监督。一些党员干部汇报思想、报告工作不及时,不全面,有的只向主要领导汇报,而不向一般党员干部通报,群众看起来是雾里看花。有的在民主生活会上避重就轻,轻描淡写,不批评别人,也不愿别人批评自己。(四)社区职能职责不清,服务功能弱化。“重行政管理,轻服务协调”现象普遍存在。社区居委会对自身的职能职责认识不清。工作方式仍以行政指挥为主导,对引导社区居民增强自我管理、自我服务、自我教育认识不够,对居民的服务意识不强,简单地把社区工作等同于完成部门交办的任务,从而形成对政府的依赖性,社区工作尤其是社区服务和协调职能不能到位。(五)财力不足,廉政建设经费难以保障