拯救世界重要湿地.pdf.pdf

年5月5日 3 监督纵横〉〉〉jianduzongheng 4 月16日,湖南省环保局局长蒋益民掩饰不住内心的兴奋和喜悦,在洞庭湖区造纸企业污染整治工作第五次联席会议上宣布了一个重大喜讯:“国家环保总局专家检测结果显示:洞庭湖的水质在3月31日关停234家造纸企业前是V类水质(即仅适用于农业用水区及一般景观要求水域),仅10余天时间, 受造纸业污染影响的洞庭湖局部水域水质变清,基本达到地表Ⅲ类水质标准要求。”至此,这场引起全国人大常委会和国务院高度重视,由湖南省人大常委会环保执法检查强力推动,省政府具体组织实施的洞庭湖区造纸业污染治理攻坚战,取得了决定性胜利。这次被湖南省政府关停整治的234 家造纸企业,, 分布在洞庭湖区3个市19个县(市、区), 涉及从业人员2万1千余人。那么,此前洞庭湖究竟遭受了怎样严重的污染?国家、省、市、县四级人大、政府何以下这么大的决心进行整治? 造纸之污:引起温家宝总理和盛华仁副委员长高度重视洞庭湖是我国第二大淡水湖泊,也是国际上重要的湿地,作为长江中游重要的通江湖泊,对长江水域有着重要的调节作用,因而被称为“长江之肾”。由于丰富的芦苇、杨树、水资源,洞庭湖区成为湖南造纸企业的主要聚集地。近几年来,230多家造纸企业及其他工业企业的污染物,非法直排或偷排洞庭湖,使其水环境质量急剧恶化,已到了不堪重负的地步。 2006年年初,湖南省人大常委会决定把环境保护执法检查,作为常委会监督工作的重中之重,采取上下联动、协同进行的方式,在省、市、县三级开展为期一年的环境保护执法检查。4月29日召开电视电话会议,省委书记、省人大常委会主任张春贤在会上部署了相关工作。 7月19日至20日,我们随省人大环 2006年,湖南省人大常委会在全省开展了为期一年的环境保护执法检查,年底将洞庭湖区造纸业污染治理作为16个必须重点整改的问题之一,向省政府进行了交办。 2007年4月15日,在湖南省政府终结234家造纸企业对洞庭湖非法排污15天后,洞庭湖水再见清澈。4 月16日,瑞士联邦环境署副署长安德里亚斯·高兹在第二届长江论坛上称赞:“湖南省这次关停洞庭湖区小造纸企业,其意义不仅是对湖南,对中国,而且是对世界的。因为洞庭湖是世界上重要的湿地。”拯救世界重要湿地梁斌勋 4月18日,湖南省委书记、省人大常委会主任张春贤(中)在岳阳县调研造纸企业污染治理整顿情况(摄影梁斌勋) 2007 2 2 : 年5月5日 33 jianduzongheng〈〈〈监督纵横资委主任委员孙在田和副主任委员傅玉辉,到益阳市、常德市的10余家造纸企业调研环保情况。在现场我们看到,造纸企业排污口流出的滚滚黑水,未经处理就排入洞庭湖,使湖水呈现酱油色, 水面上漂浮层层泡沫,发出刺鼻的恶臭。省环保局统计数据显示:在2005 年,,%,是全省四大工业废水排放行业之一;排放 COD(化学需氧量),%;排放烟尘量 ;。洞庭湖区造纸业已经成为全省削减COD、降低单位产值排放量的重点行业。而湖南2005年出台的《洞庭湖水环境功能区划》,要求湖水达到三类水质标准。但2005年,各监测断面水质监测结果均为Ⅴ类。洞庭湖已经大面积