深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要.doc

深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要信息来源:2016年政府公报2016-05-09深圳市人民政府目录前言第一章发展基础和发展环境第一节发展基础第二节发展环境第二章指导思想和发展目标第一节指导思想第二节发展目标第三章基本要求和战略路径第一节突出创新驱动汇聚高端发展新动能第二节突出质量引领构建全面发展新优势第三节突出互联融合抢占信息经济发展制高点第四节突出协调均衡提升城市发展质量第五节突出绿色低碳提高可持续发展能力第六节突出开放共赢打造“一带一路”战略枢纽第七节突出共建共享增进市民群众福祉第八节突出文化强市增强城市软实力第九节突出依法治市营造公平正义法治环境第十节突出市场导向释放全面改革红利第四章建设国际领先的创新型城市第一节强化企业创新主体地位第二节完善综合创新生态体系第三节提升创新发展能级第四节构筑人才高地第五章建设更具辐射力带动力的全国经济中心城市第一节构建更具竞争力的现代产业体系第二节建设国际化金融创新中心第三节建设国际化物流枢纽城市第四节打造国际化消费中心第五节强化企业核心竞争力第六章建设信息经济为先导的智慧城市第一节打造国际一流信息港第二节推进信息基础产业高端发展第三节发展跨界融合的现代互联网产业第四节提升公共服务智能化水平第七章建设协调均衡的现代化城市第一节优化城市空间布局第二节加快实现特区一体化第三节提升综合交通枢纽地位第四节提高市政设施现代化水平第八章建设绿色低碳的生态文明城市第一节推进绿色低碳循环发展第二节强化环境治理和保护第三节提升生态环境质量第九章建设更具竞争力影响力的国际化城市第一节主动落实国家“一带一路”战略第二节携手推进粤港澳大湾区建设第三节加快自贸片区建设和前海开发开放第四节增创开放合作新优势第十章建设更高质量的民生幸福城市第一节推动教育开放创新发展第二节实现医疗卫生优质均衡发展第三节提升民生保障水平第四节夯实城市安全发展基础第十一章建设具有鲜明特色的社会主义文化强市第一节加强文明城市建设第二节促进文体事业繁荣发展第三节加快发展文化创意产业第十二章建设一流法治城市第一节完善立法体制第二节打造法治政府第三节提高司法公信力第四节建设法治社会第十三章建设全面深化改革先锋城市第一节深化行政管理体制改革第二节深入推进经济体制改革第三节加快社会管理体制改革第十四章加强规划组织实施第一节加强规划统筹协调第二节完善规划实施机制第三节强化重大项目支撑第十五章强化规划评估考核机制第一节加强规划监测评估第二节严格规划监督考核前言“十二五”期间,深圳继续发扬敢为人先的精神,在继承中创新、发展中突破,率先走出一条质量引领、创新驱动的发展之路,为经济特区未来发展注入新的活力和动力。“十三五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜阶段。站在新的历史起点,深圳必须始终高举中使命、勇于担当,解放思想、大胆探索,积极践行“三个定位、两个率先”,不断增创新优势、迈上新台阶,勇当“四个全面”排头兵。深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要根据《中共深圳市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制,是指导未来五年全市经济社会发展的行动纲领,是编制和实施各区(新区)规划、专项规划和年度计划的基本依据,对于深圳率先全面建成小康社会,加快建成现代化国际化创新型城市具有重要意义。第一章发展基础和发展环境在党中央国务院和省委省政府的正确领导下,深圳坚持质量引领、创新驱动,实现了有质量的稳定增长和可持续的全面发展。在新的历史时期,深圳要率先适应、把握、引领新常态,有效应对国内外环境变化和风险挑战,以特区的担当践行国家战略,以特区的作为服务发展大局,抓住新机遇,实现新发展。第一节发展基础“十二五”时期,深圳勇于实践、善于创新,在质量引领、创新驱动、改革开放中奋力拼搏、砥砺前行,顺利完成“十二五”规划主要目标任务,实现经济社会全面发展,为迈向“四个全面”新征程打下坚实基础。一、主动创新发展理念,经济发展迈入质量时代积极应对复杂多变的外部形势,始终坚持深圳质量深圳标准,经济发展呈现出速度稳、结构优、动力强、效益好、消耗少的良好态势。经济规模和质量效益同步提升,,提前一年实现“十二五”,进出口总额亿美元,出口总额实现二十三连冠。,每平方公里产出GDP、财政收入均居全国大城市首位,%和43%,以更少的资源能源消耗、更低的环境成本支撑了更高质量、更可持续的发展,成为首个全国质量强市示范城市。二、率先建成国家创新型城市,创新驱动成为经济发展主引擎深入实施国家创新型城市总体规划,获批成为首个以城市为基本单元的国家自主创新示范区,加快向引领式创新和全面创新迈进,三次位居福