加强防邪工作落实措施.doc

红党发[2011]27 号签发人:白建山红城镇防范和处理邪教重点整治方案各党(总)支部: 根据省、市、县文件精神, 结合我镇实际, 经镇党委研究同意, 现就开展农村防邪、反邪整治活动, 提出如下实施意见: 一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 认真贯彻落实党的十七大精神, 按照构建和谐社会的要求, 在各级党政的领导下, 正确处理新形势下的人民内部矛盾, 正确把握依法维护社会公共秩序和人民群众合法权益的关系, 明确职责分工,健全工作机制,加强协调配合,采取有效措施, 力争做到对矛盾纠纷和群体性事件及苗头发现得早, 化解得了,控制得住,处置得好,切实把问题解决在萌芽状态,解决在基层,努力维护全乡安全稳定的局面。二、工作目标(一) 社会政治稳定。不稳定因素排查化解成效明显,排查率 100% , 化解率 95% 以上; 社会稳定风险预测评估深入推进,源头防范进一步加强;全面落实民生实事各项政策,稳控化解影响社会稳定的突出问题; 防止到市赴省进京非正常上访,杜绝发生群体性事件。(二)治安秩序良好。进一步健全社会治安防控体系, 全面加强社会管理创新;严防发生刑事案件和重大治安事件, 安全监管明显加强, 严防火灾、交通等治安灾害事故发生; 群众安全感明显增强, 对社会治安满意率保持在 95% 以上。(三) 发展环境优化。严厉打击破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动,群众诉求得到及时受理和妥善处理, 社会环境更加规范有序,法制环境更加公正权威。三、工作原则和方法维护社会稳定预防和处置群体事件, 必须新遵循以下原则: 一是预防为主、防范未然原则。要建立健全社会利益协调机制, 做到早发现、早报告、早控制、早解决。二是以人为本, 化解矛盾原则。坚持以人为本、维护广大人民群众利益, 妥善化解处置各类不稳定因素。三是属地管理、分级负责和谁主管、谁负责原则。四是依法办事、按政策原则办事原则。五是快速反映、密切配合的原则。要迅速启动应急预案,严格落实应急处置工作机制,相互协作、相互配合,在最短的时间内控制事态。六是教育疏导、防止激化原则。综合运用政策、法律、经济、行政手段和教育、协商、调解等方法处置, 加强说服教育。七是慎用警力、慎用武器警械和慎用强制措施等原则,避免因处置不当而产生不良后果。八是依法及时、果断处置的原则。对发生暴力行为或严重破坏社会治安秩序, 危害公共安全的群体性事件, 要及时、果断采取措施,坚决制止违法行为,尽快平息事态。在处置过程中,要正确分析问题产生的原因和性质,坚持“团结和争取多数, 孤立和打击少数”的方针, 切实做到“五宜五不宜”:一是领导宜见不宜躲。各级领导要第一时间亲临现场, 迅速查明原因, 面对面做好群众工作, 协调各方, 绝不能久拖不决。二是群众宜疏不宜堵。要积极做好矛盾疏导化解工作和耐心细致的思想工作。三是矛盾宜分