%的留守儿童是父母一方外出,%的留守儿童是父母同时外出。%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养,13%的孩子被托付给亲戚、朋友,%为不确定或无人监护。平均每四个农村儿童中就有一个留守儿童。社会问题现状一、监护不力,九年义务教育难以保证二、缺乏抚慰,声心健康令人担忧三、疏于照顾,人身安全不容忽视留守儿童的问题一、心理问题二、学习问题三、生活问题四、社会关爱不足问题是什么导致了这个问题的存在?解决办法(一)各地政府和教育部门应根据本地实际情况,合理调整学校布局,加大寄宿制中心学校建设,让留守儿童尽量住在学校。(二)建立多种形式的留守儿童的保护网络。比如建立以父母,亲属为主体的家庭监护网络,以基层组织为主体的管理网络,以学校老师为主体的学校帮护网络等,对留守儿童给予对口的帮助。(三)调整人口管理制度,逐步取消户籍差别,并将解决留守儿童问题与城市民工子女入学问题有机地结合起来,实行农民工“市民待遇”,从根本上解决留守儿童问题。(四)各级政府特别是教育部门应该给予一定的扶持和帮助,政府应合理分担留守儿童的教育成本,取消所谓的借读费和择校费。全国政协十届四次会议24名政协委员提交了《关于为农村留守儿童建立成长保障制度的提案》
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