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文件中共临沂市委组织部临沂市农业局临农字【2016】9号关于“十三五”期间加强农村实用人才培训工作的意见各县区委组织部、县区农业局,临沂高新技术产业开发区、经济技术开发区、临港经济开发区、蒙山旅游区党(工)委组织部(人力资源局、党群工作部)、农工办(农林畜牧机械局、农林水利局):为大力推进人才强市战略,加快农村实用人才队伍建设,为现代农业发展提供人才保证和智力支撑。根据国家中长期人才发展纲要和临沂市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。现就“十三五”期间加强农村实用人才培训工作提出如下意见。充分认识新时期加强农村实用人才培训的重要意义农村实用人才是农民中的骨干力量。加强农村实用人才培训,是人才工作的重点领域,是实施人才强农战略的关键环节。“十二五”期间,我市充分利用农村党员干部现代远程教育资源,发挥农广校、农村科技教育培训中心体系健全、培训手段完备的优势,多渠道、分层次、分类别开展农村实用人才培训工作,取得很大成效。到“十二五”末,,在促进农业产业结构调整,拉动农村经济发展,带领农民群众脱贫致富中发挥了重要作用。目前,经济发展进入新常态,我市农村实用人才总量不足,结构不合理;整体素质偏低,示范带动作用不明显;人才培养开发、评价发现、激励保障机制还不健全等问题,仍是制约农业和农村经济又好又快发展的重要因素。各级组织、农业部门要充分认识加强农村实用人才培训工作的重要性和紧迫性,按照中央和省市关于加快农村实用人才队伍建设的一系列决策部署,大力推进科教兴农、人才强农,努力开创农村实用人才培训工作新局面。二、农村实用人才培训的指导思想和目标任务(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,以提高科技素质、职业技能和经营能力为核心,以农村实用人才带头人和农村生产经营型人才为重点,完善农村实用人才培训制度,着力打造服务农村经济社会发展、数量充足的农村实用人才队伍,推动全市“三农”事业更加全面、协调、可持续发展。(二)目标任务。围绕全市现代农业发展和新农村建设的总体要求,“十三五”期间,全市每年培训创新型农村实用人才2000人,带动型农村创业人才2000人,骨干型新型职业农民6000人,服务型农业岗位技能人才3000人,到2020年全市农村实用人才达到30万人,基本形成与全市农业农村经济发展相适应的农村实用人才队伍,农村实用人才的素质得到全面提高,示范带动作用更加明显。三、围绕转变农业发展方式,分类实施农村实用人才培训(一)开展“创新型”农村实用人才培训。一是开展高层次农业创新人才培训。按照市政府与山东农业大学战略合作协议要求,每年推荐200名基层农技人员等参加山东农业大学本专科层次继续教育培训,为我市现代农业发展培养高层次实用人才。二是开展中等层次农业创新人才培训。充分利用市农广校“西部经济隆起带”农业专家服务基地师资优势,积极争取国家“半农半学”中等教育补助政策,每年对1500名毕业回乡初高中毕业生、务工返乡青年等进行现代农业生产、乡村综合管理、农村财务管理、家庭农场经营等涉农中专学历教育,为农村培养留得住、用的上的农业创新人才。三是开展农村创新发展带头人培训。以提高农村“两委”干部创新发展能力为目标,每年对300名农村基层党组织书记集中开展农村党建与政策法规