五大连池风景区2019年农村室外卫生户厕改造实施方案.doc

五大连池风景区2019年农村室外卫生户厕改造实施方案为贯彻落实关于“厕所革命”重要指示精神,根据省市关于推进“厕所革命”的相关要求,提升农民生活品质,保护生态环境,降低传染病的发生,结合五大连池风景区实际,制定本方案。一、总体要求(一)指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及省十二次党代会和省委十二届四次全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立新发展理念,全面实施乡村振兴战略,坚持“绿水青山就是金山银山,冰天雪地也是金山银山”战略思想,坚持农业农村优先发展,以建设美丽宜居村庄为目标,全面改善五大连池风景区农村人居环境,提高农民生活品质,为实现全面建成小康社会目标、建设现代化美丽乡村打下坚实基础。(二)基本原则。落实责任,形成合力。各相关部门共同参与,上下结合,充分调动基层的积极性和创造性。形成条块结合、上下联动、部门协同、运转高效的工作协调推进机制,合力推进农村室外卫生户厕改造。政府推动,群众参与。强化政府在农村改厕工作中的主体责任。坚持政府主导,统一组织规划,多部门参与协作,调动社会各方面资源,适当引入市场机制。坚持以人的健康为本,以健康教育为引导,提升农民健康意识,共同营造和维护农村室外卫生户厕改造建设的良好氛围。经济适用,建管并重。努力形成规范建设、精细管理、优化服务模式,严格执行改造建设流程,加强技术指导,提升工程质量。强化农村室外卫生户厕的管理和维护,突出生态型、环保型、经济型、实用型农村室外卫生户厕建设。二、主要任务(一)经费筹集,资金管理。本着政府主导、分级负担、集体补充、群众参与、社会支持、多元筹集原则,既量力而行又尽力而为,加大财政投入力度,充分尊重农民意愿,使农村改厕工程真正成为惠民工程、利民工程。(二)统筹部署,科学规划。卫生和计划生育局作为农村改厕工作责任主体,负责组织本地区农村室外卫生户厕改造工作。卫生和计划生育局牵头,镇政府、住房和城乡建设局、环保局、农业服务中心、龙泉村、青泉村等单位共同参与,科学规划、统筹安排辖区内改厕工作,切实把工作落在实处,抓出实实在在的成效。(三)严控质量,经济适用。按照《黑龙江省农村室外卫生户厕改造技术方案》,认真做好农村室外卫生户厕改造实施工作。强化技术培训,严把质量关,确保实用性和使用性。保障施工队伍严格按照改厕技术标准组织施工,实行质量监管“四方签字”制度,对符合技术标准和质量要求的,由监理人员、村委会、镇政府、施工单位四方签字确认。(四)示范引领,整村推进。对农村室外卫生户厕建设数量进行摸底。高度重视改厕示范村的培养和推进,坚持集中连片、整村推进的建设原则。(五)加强督导,严肃考核。有计划地组织开展农村改厕现场督导检查工作,加强事中监管、事后考核。严格执行农村改厕季报和年报制度。(六)强化管理,同步维护。对新建和改建的室外卫生户厕要建档造册。统一统计表和明细表,留存备查。要求旧厕一律拆除填埋处理。损坏厕所要限时维修。(七)加强宣传,提高农民卫生意识。加强农村改厕卫生知识和惠民政策的宣传,提高农民自我防病和主动接受改厕的意识,普及使用和维护方法,加强环境意识和卫生习惯培养。开展爱国卫生宣传工作,利用宣传栏、宣传手册等多种形式宣传,广泛动员各方力量共同推进农村改厕工作。三、主