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经济学论文:西部开发加入WTO和中国民营企业

各位领导、各位代表,我是国务院西部开发办综合规则组的组长,这次会我给大家介绍一下西部开发的情况,很荣幸。这次会议的主题是“西部开发加入WTO和中国民营企业”。现在是国家抓两头,一头是加入WTO,促进对外开放;一头是扩大内需,实施西部大开发。所以这两年,我们经济的形势才保持了持续、快速、健康的发展。那么现在国际的形势呢?美国、日本和欧洲的经济都不是很看好,我们更要加大内需,实施西部大开发的力度。我重点给大家讲一下实施西部大开发战略进展的一些情况和工作的重点,以及有关的政策措施。
实施西部大开发是党中央发出了号召,后来国务院、中央政治局、常委会听取了国家计委关于西部开发设想的汇报,到了去年初,中央发出了关于实施西部大开发的有关文件,国务院立了西部开发领导成小组,朱总理亲自担任组长,办公室就设在国家计划委员会,由曾培炎主任兼任这个办公室的主任。去年年初,国家要求基础设施、生态环境建设开始起步,所以从去年年初到现在将近两年的时间,进展总的情况用领导人的话来说,就是西部开发已经取得了好的开端,在西部开发的推动下,西部地区经济和社会事业发展出现了加快发展的好势头,有数字为证,西部地区12年省、市、自治区,%,%。今年上半年西部12个省、市、,论文网比去年又有所加快,那么这个加快发展的好的势头主要是因为国家扩大内需的政策,支持实施西部开发的力度加大,政策到位、投资增加的也比较多,更是西部广大干部、群众响应中央这个决策,努力工作。从投资上来看,去年西部地区12个省、市、自治区的全社会固定资产总投资增长了15%,比去年的速度高出将近6个百分点,%,西部地区是15%,所以推动了经济的发展。今年上半年,西部地区的投资进一步加快,%,高于全国15%的速度;最新的数学,1到10月份,西部地区的投资增长仍然是23%,全国这几个月的投资增长速度有所下降,仍然高于全国的15%、16%左右的速度。所以投资的增长是西部经济增长的主要拉动力。那么投资的增长又是因为什么呢?投资的增长,如果再仔细地往下分析,又是因为西部地区开工了一大批基础设施、生态、建设、资源开发等社会发展项目。在九五国家支持西部开发的基础上,从去年开始,国家在西部地区新开工的项目明显增加。去年号称是十大项目,由国家组织开工的项目是十大项目,实际上不止10个项目,有的项目是项目群,这十大项目主要集中在基础设施、生态建设这些领域,特别是基础设施,比如说去年开工了西安到南京铁路的西安到合肥段;开通了重庆到怀化的铁路;开工了西部地区三纵两横国道主干线的西部路段;开工了西部的贫困县通往国道、省道的公路;还开工了机场,西安、咸阳的国际机场的扩建工程,敦煌机场的扩建工程,九寨沟机场这些支线机场,这是在交通方面。在水利领域里面,开工了四川泯江上游的子平瀑水库,黄河上游的宁夏的沙坡头水库。在能源方面,开工了柴达木盆地经过锡林到兰州的输气管线,这个项目去年6月份开工,今年10月份天然气已经通到了兰州。去年还开工了城市的基础设施项目。如重庆的轻轨铁路,这个项目也是很大的一个项目,重庆山城的轻轨铁路,还开工了生态建设中退耕